疫情之下，深圳“冷鏈”如何鑄成“放心鏈”？

時間：2022-12-26 17:23:30來源：food欄目：冷鏈新聞閱讀：

“現在的三文魚還能吃嗎？”在深圳前海一家超市內，一位頭發花白的老太太從冷凍區拿出一盒新鮮三文魚，一邊戴上老花鏡仔細查看著包裝，一邊問店員。

“您放心，深圳市對進口凍品實施集中監管，每一批凍品都會進行核酸檢測，合格的才流入市場，您還可以到i深圳查詢出庫證明的公示信息，上面詳細列舉了每家公司每件商品的檢測信息，讓您買得放心?！钡陠T向老太太解釋說。

自今年6月，多省市在進口冷鏈食品或包裝物上檢出新冠病毒核酸陽性。冷凍冷藏食品的安全性，成為疫情防控的熱點話題。如何保障進口凍品安全，確保市民吃得放心?自2020年8月18日起，深圳市在全國率先設立進口凍品集中監管倉，對從深圳各港口碼頭提柜離港并在深圳儲存、銷售、加工的進口冷凍肉制品和水產品，在儲存、銷售、加工前須進入集中監管倉進行外包裝消殺和抽樣核酸檢測，進行產品全追溯。

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平安智慧城市創新推出的全鏈條可追溯智慧凍品監管一體化平臺，讓市民吃上放心食品。

自8月18日至12上旬，集中監管倉已入庫貨柜4039條，入庫進口凍品108600噸，抽檢凍品批次28964批，采集完成核酸檢測樣品166827份，排除56批疑似陽性凍品，攔截1批樣品核酸檢測陽性凍品共計1390件，有效排除了疫情傳播風險。集中監管倉運行的總體平穩有序，深圳市“內防反彈、外防輸入”疫情防控工作取得顯著實效。

而這一切，都離不開平安智慧城市和深圳市市場監管局創新推出的全鏈條可追溯智慧凍品監管一體化平臺。該系統運行以來，深圳消費領域進口冷鏈食品新冠病毒檢出數量為零。在這場不見硝煙的戰場上，平安智慧城市利用大數據和人工智能等技術，幫助深圳市市場監管部門打贏了凍品疫情防控的第一戰。

冷凍食品接連檢出新冠病毒，“冷鏈傳播”成疫情防控重點

不久前，深圳市羅湖區水貝盒馬鮮生超市1名員工在汕尾陸豐市被確診為新冠肺炎患者。此外，多地出現的進口冷凍肉制品和水產品的包裝上也檢測出新冠病毒，其中就包括深圳龍崗區從一份巴西進口凍雞翅表面檢測出新冠病毒。

從國內情況來看，外防輸入尤其是“冷鏈傳播”已成為防疫工作的重點。新冠肺炎病毒在冷凍生鮮產品上可以長時間存活，這加大了從業人員感染及后續傳播的概率。鐘南山院士、張伯禮院士等專家也都特別指出要關注“冷鏈傳播”的問題。冷鏈傳播漏洞堵不上，疫情風險就有可能再次出現。

對凍品流通監管刻不容緩。但一直以來，對凍品監管存在“兩不清一落后”的短板。平安智慧城市智慧政務事業部總經理呂東玉介紹，凍品監管在新冠疫情發生之前屬于非重點監管領域，對凍品監管主要存在幾大問題，首先是底數不清，每天有多少凍品貨柜需從港口入關進入集中監管倉不清，全市有多少企業有冷庫能夠存放凍品不清；其次是流向不清，凍品出集中監管倉后，層層分拆批次到哪些倉儲、生產、流通、銷售、餐飲企業不清；最后是監管手段落后，目前針對凍品監管以信息報備+人力監管為主，凍品監管過程中無AI、大數據分析、邊緣計算、區塊鏈等先進技術來提升監管效率和靶向性。

“進口凍品、國產凍品的流通性很強，流入深圳的凍品分散在不同冷庫之間流轉并最終流向終端消費市場，沒有進行集中化檢測、消殺監管，監管難度十分巨大?！眳螙|玉說，“因此如何摸清底數、掌握流向、運用科技手段是目前凍品實現全鏈條監管所面臨的主要問題?！?/p>

自8月18日至12上旬，集中監管倉已攔截1批樣品核酸檢測陽性凍品共計1390件，有效排除了疫情傳播風險。

48小時打造凍品智慧監管平臺，對進口冷凍食品實行“三全”監管

秋日一個陽光朗照的午后，在位于龍崗區南灣街道的深圳市友信崧鋒實業有限公司卸貨場，工人們有條不紊地對剛剛從港口提柜離港的凍品進行卸貨。卸貨完成后，貨品進入集中監管倉內。在這里，采樣、消殺等工作人員早已“全副武裝”，第一時間開展消殺及采樣、檢測工作。凍品消殺過程既高效又繁瑣，集中監管倉工作人員在卸貨過程中，第一時間對產品進行采樣，并對其余貨品外包裝進行消殺。消殺完成后，第一時間進行封膜，防止二次污染，并對封膜進行二次消殺封存。

集中監管倉的管理也有條不紊：集中監管倉工作人員會根據企業預約情況，提前做好標識，逐一核對，對每個批次進行外包裝采樣、內包裝采樣以及食品表面采樣，采樣后在1小時內送達實驗室進行檢驗，2個小時左右即可出結果，并在系統內進行報告審核，報告審核通過后，按照24小時工作機制第一時間開具出庫證明，企業再提柜出庫。

據了解，目前深圳對進口冷凍食品實行“三全”防控監管，即進口凍品“每批全檢測、每件全消毒、產品流向全追溯”。這正是平安智慧城市打造的智慧凍品監管一體化平臺帶來的成效。

平安智慧凍品監管一體化平臺由九大核心系統組成，具有標準化、模塊化、定制化三大特點，涵蓋了進口凍品集中倉管理系統、冷藏冷凍食品貯存備案、智慧冷庫綜合管理系統、食安凍品溯源管理系統、冷鏈倉儲AI風險識別系統、冷鏈區塊鏈追溯平臺、疫情防控指揮中心系統、凍品監管專題大數據分析、凍品信息查詢公示九大系統。

“這個平臺通過全鏈條風險閉環管理，實現了對進口冷鏈食品進行‘全檢測、全消毒、全追溯’?！眳螙|玉稱。

而這樣一個智慧冷庫監管系統的建成上線，前后一共僅用了48個小時。

繼冷凍食品檢出新冠病毒核酸陽性后，深圳市市場監督管理局緊急召集平安智慧城智慧政務技術團隊，商討構建全市智慧冷庫監管系統。平安智慧城市技術團隊從接到需求到系統第一個版本上線僅用了48小時。

8月28日，集中監管倉管理系統宣布上線。該系統實施一系列智慧管理：進口凍品企業通過“i深圳”APP或掃描二維碼登錄系統，在線預約辦理入庫手續；專班通過系統進行預約審核、錄入抽樣檢測結果、記錄消殺情況、出具出庫證明；社會公眾、交易相對人可通過系統查詢相關凍品的出庫證明信息。依托這個系統，各環節業務均實現在線管理，凍品入庫、檢測、出庫全程可追溯。

深圳一共有全市6674個冷庫。如何對這么多冷庫實現智慧監管？呂東玉介紹，系統上線后即實現對全市六千多家冷庫進行動態信息摸底查詢，并免費提供給冷庫企業一套輕量化便捷易用的冷庫進出庫管理系統，方便冷庫企業每日針對出入庫凍品進行動態登記或數據對接管理，通過此方式建立起全市凍品動態信息監管體系，實現凍品流通全鏈條監管。

據其介紹，智慧冷庫管理系統具有閉環管理、流通監管和場景化服務三大亮點。從冷庫備案、冷庫進出庫管理，到凍品流向追蹤、接觸人員監測，再到監督檢查、整改處罰，最后到便民查詢，實現了全業務打通，閉環管理；面向中小冷庫提供智慧冷庫進出庫管理系統，實現凍品每日進出庫信息的快速登記和下上游入庫請求、出庫預約智能管理，并能橫向打通各大冷庫系統，構建全轄區凍品動態信息監管體系，實現轄區凍品來源可溯、去向可追、問題可查、責任可究、風險可控；分別面向to G、to B、to C三端依據不同場景，結合各類業務數據，提供各類智能場景化服務。

通過這個智慧冷庫管理系統，深圳市市場監督管理局已實現對全市6674個冷庫進行監管，切實做到“每批全檢測、每件全消毒、每件全追溯”，確保市場等重點場所疫情防控“嚴、細、實”，保障人民群眾生命健康。

呂東玉介紹，設立集中監管倉不僅切斷了潛在疫情傳播渠道，將風險排查關口統一前移到集中監管倉，防止問題凍品向下游經營者和消費者流通，有效控制了病毒傳播風險，而且通過集中檢測、集中消殺、集中追溯，大幅提高了效率和節省了成本。

一個冷凍企業的工作人員告訴記者，“此前，我比較擔心的是集中入庫會造成車輛擁擠、長時間排隊等情況。后來用了入庫預約系統，發現擔心是多余的。系統操作起來非常便捷，還會提供不同的時間段供我們進行選擇。我按照預約的時間段安排司機入場就行，工作起來有條不紊，非常方便?！?/p>

深圳每天有數百輛集裝箱貨車、數百噸物質進入集中監管倉，卻沒有車輛成龍、貨物堆積的情況，這主要得益于集中監管倉實行了智慧監管。深圳市友信崧鋒實業有限公司總經理郭艷介紹，目前集中監管倉按照24小時三班倒的方式處理凍品，基本實現“人等貨柜”“即到即檢”。

大數據守衛食品安全，冷庫冷鏈的“智慧變革”

在深圳疫情防控指揮中心，工作人員正盯著一個巨大的屏幕，上面顯示著深圳6674個冷庫的進出庫預約、檢測、消殺、出證、出庫情況，所有關鍵信息都一目了然。通過這個指揮系統，工作人員可以實時對全市的凍庫和冷鏈食品進行全鏈式動態化監控，一旦發現哪個環節有問題，系統就會發出預警信號，工作人員第一時間進行應急處理。

進口凍品入庫預約、檢測、消殺、出證、出庫、公示實現全流程線上閉環申辦，智能秒批；同時提供貨主AI身份核驗、商家掃碼一鍵查詢等智能輔助手段。

凍品動態信息監測系統面向冷庫企業，提供輕量化凍品進出庫管理系統及對接方案，每日及時獲取冷庫凍品動態庫存、流向、消殺、核酸檢測等信息。

食安凍品溯源管理系統覆蓋進口冷鏈食品進口貿易、生產加工、流通銷售、物流倉儲、餐飲服務等各環節單位和個人，提供凍品防疫追溯碼，實現“首站賦碼、進出掃碼、一碼到底、掃碼查詢”的全流程追溯。針對凍品監管全鏈條全生命周期產生的核心數據進行密文上鏈，實現去中心化存儲，保護各主體數據隱私、不被篡改、全程可溯。

冷鏈倉儲AI風險識別系統基于AI圖像識別技術，對冷鏈倉儲物流環境、車輛、人員、行為等進行AI視頻監控，一旦發現凍品亂堆放、冷庫積水積霜、非法人員進入冷庫等管理風險點，系統會及時發出預警......

上述這些場景，都發生在智慧凍品監管一體化平臺上線之后。這個平臺不僅有效阻擊了新冠病毒的入侵，而且讓政府的市場監督管理變得更高效。

高效監管的背后，是平安智慧政務技術團隊以大數據等先進技術，打造了一個冷庫監管大數據主題分析系統。該系統擁有凍品大數據主題庫、多維數據分析、冷庫全景畫像、多級聯動監管、凍品溯源查詢、監測預警等功能，可為市場監管執法人員提供多維度數據分析和數據可視化呈現。

“通過大數據，系統可以及時提供動態監測異常信息并預警，使執法人員全方位了解冷庫態勢，嚴把凍品安全關?！眳螙|玉說。

據其介紹，冷庫監管大數據主題分析系統利用大數據技術，全面多方位構建深圳6674個冷庫畫像，對冷庫GIS分布、使用場所、貯存品種、面積容量、庫存量等進行多維度分析，所獲取的多維信息可直接進行可視化大屏展示。冷庫信息動態監管預警可對出入庫信息不匹配、無核酸檢測報告、無凍品消殺記錄、存放時間過長等異常進行預警，為監管執法人員分析業務提供第一時間的信息反饋，爭取寶貴的疫情防控時間，以信息化手段強化政府監管效能，保障社會衛生和病毒防控。

集中監管倉運行的總體平穩有序，深圳市“內防反彈、外防輸入”疫情防控工作取得顯著實效。

“冷庫監管大數據主題分析系統一經在深圳市上線使用，迅速實現覆蓋全深圳市6674個冷庫數量，多方數據匯聚打通，攻克冷庫監管難度大、存在疫情風險和監管盲區等難題，解決了當前政府對冷凍和冷鏈食品監管的難題。”呂東玉說。

除了大數據，人工智能、區塊鏈、云計算等核心技術也發揮了重要作用，助力市場監管部門運用智慧化手段監控冷庫日常運行。此外，平安智慧政務所打造的智慧冷庫管理系統，還形成對冷庫“一庫兩表”關鍵信息的管理查詢和動態更新，建立進出庫貨物明細標準數據接口，匯聚基礎數據，構建風險預警模型，強化對冷庫備案信息核查和進出庫明細的檢查，助力進口凍品質量安全監管全覆蓋，做到來源可溯、去向可追、風險可控、責任可究，確保市場等重點場所疫情防控“嚴、細、實”。

據悉，該系統運行以來，消費領域進口冷鏈食品新冠病毒檢出數量為零?！斑@說明大數據、人工智能、區塊鏈、邊緣計算等先進技術在當下疫情防控和市場監管中大有可為?！眳螙|玉說。

截至12月上旬，該平臺處理進口凍品貨柜達到4039個，入庫凍品超過10.86萬噸，抽樣檢測數高達2.89萬個批次、16.68萬個樣本，為集中監管倉排除56批次疑似陽性凍品，成功攔截1批次1390件核酸檢測陽性凍品提供了技術支撐。在這場不見硝煙的戰場上，平安智慧城市依托科技賦能，幫助深圳市市場監管部門打贏了凍品疫情防控的第一戰。

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“互聯網+凍品集中監管”實現進口凍品流向全追溯

由平安智慧城市助力深圳市市場監督管理局打造的深圳市集中監管倉管理系統于今年8月28日順利上線。該系統打通進口冷鏈食品從口岸、運輸、出入庫、流通、市場消費等多環節業務數據，實現凍品流向追蹤、接觸人員監測，再到監督檢查、整改處罰，最后到便民查詢、風險預警，實現閉環管理。

依托該系統，集中監管倉各環節業務實現了在線管理，凍品入庫、檢測、出庫全程可追溯。系統的冷庫進出庫管理，可快速響應下上游入庫請求、出庫預約，橫向打通各大冷庫系統，構建凍品動態信息監管體系，實現凍品來源可溯、去向可追、問題可查、責任可究、風險可控。進口凍品企業通過“i深圳”APP或掃描二維碼登錄系統，可在線預約辦理入庫手續；專班通過系統可進行預約審核、錄入抽樣檢測結果、記錄消殺情況、出具出庫證明；社會公眾、交易相對人可通過系統查詢相關凍品的出庫證明信息。

平安智慧城市打造的集中監管倉采用了信息化制度和科學方式，對于及時發現、及時處置新冠肺炎病毒具有重要作用。集中監管倉體現了監管創新，通過集中檢測、集中消殺、集中追溯降低了成本、提高了監管效率。

【記者】譚冰梅

【作者】譚冰梅

【來源】南方報業傳媒集團南方+客戶端

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