導(dǎo)語：2022年10月16日，在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)開幕會(huì)上，習(xí)近平總書記提出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)，建設(shè)高效順暢的流通體系，降低物流成本。

本系列將著眼于現(xiàn)代物流體系，陸續(xù)從冷鏈物流、物流園區(qū)、綠色物流、倉(cāng)儲(chǔ)物流、電子商務(wù)與物流、物流基礎(chǔ)設(shè)施、物流交通樞紐、物流技術(shù)、區(qū)域物流等各方面政策進(jìn)行解讀。

2021年12月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展明確了頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)指引。本文從冷鏈物流的主要內(nèi)容、發(fā)展現(xiàn)狀和下一步發(fā)展目標(biāo)等方面進(jìn)行闡述。

冷鏈物流的主要內(nèi)容

冷鏈物流是利用溫控、保鮮等技術(shù)工藝和冷庫、冷藏車、冷藏箱等設(shè)施設(shè)備，確保冷鏈產(chǎn)品在初加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、流通加工、銷售、配送等全過程始終處于規(guī)定溫度環(huán)境下的專業(yè)物流。推動(dòng)冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展，是減少農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失和食品流通浪費(fèi)，擴(kuò)大高品質(zhì)市場(chǎng)供給，更好滿足人民日益增長(zhǎng)美好生活需要的重要手段;是支撐農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型和農(nóng)民增收，助力鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ);是滿足城鄉(xiāng)居民個(gè)性化、品質(zhì)化、差異化消費(fèi)需求，推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)和培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略和促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的重要途徑;是健全“從農(nóng)田到餐桌、從枝頭到舌尖”的生鮮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，提高醫(yī)藥產(chǎn)品物流全過程品質(zhì)管控能力，支撐實(shí)施食品安全戰(zhàn)略和建設(shè)健康中國(guó)的重要保障。

我國(guó)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)鏈上游主要是冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施，包括冷藏庫、冷藏集裝箱、速凍設(shè)備、冷庫冷柜設(shè)備、制冷壓縮機(jī)等等;中游則是冷鏈物流服務(wù)，可分解為倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送等環(huán)節(jié)，且每個(gè)環(huán)節(jié)都涌現(xiàn)出一些特色代表企業(yè)，我國(guó)冷鏈物流服務(wù)商中一共有倉(cāng)儲(chǔ)型、運(yùn)輸型、城市配送型、綜合型、供應(yīng)鏈型、電商型和平臺(tái)型七種模式;下游方面，冷鏈物流的需求側(cè)主要包括食品生鮮如蔬菜、水果;肉、禽、蛋、水產(chǎn)品;花卉產(chǎn)品以及醫(yī)療藥品等領(lǐng)域。

冷鏈物流發(fā)展現(xiàn)狀與目標(biāo)

據(jù)中物聯(lián)冷鏈委、中商產(chǎn)業(yè)研究院等公開數(shù)據(jù)顯示，2015—2019年國(guó)內(nèi)冷鏈物流市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，年均復(fù)合增長(zhǎng)率約為17%，2019年冷鏈物流行業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到3391億元人民幣，同比增長(zhǎng)達(dá)17.50%，2020年整體市場(chǎng)規(guī)模實(shí)現(xiàn)近年來最大幅度擴(kuò)張，產(chǎn)值超4000億元，2021年我國(guó)冷鏈物流市場(chǎng)達(dá)到9.2%的增速，市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到4184億元?？紤]到未來增長(zhǎng)勢(shì)頭不減，按此增速測(cè)算，到2025年我國(guó)冷鏈物流市場(chǎng)規(guī)模將進(jìn)一步躍升達(dá)到約8970億元。

2021年12月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》?！兑?guī)劃》結(jié)合我國(guó)國(guó)情和冷鏈產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)實(shí)際，聚焦制約冷鏈物流發(fā)展的突出瓶頸和痛點(diǎn)難點(diǎn)卡點(diǎn)，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，暢通通道運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)，提升技術(shù)裝備水平，健全監(jiān)管保障機(jī)制，加快建立暢通高效、安全綠色、智慧便捷、保障有力的現(xiàn)代冷鏈物流體系，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐。

其中明確到2025年，初步形成銜接產(chǎn)地銷地、覆蓋城市鄉(xiāng)村、聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)，基本建成符合我國(guó)國(guó)情和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的冷鏈物流體系。布局建設(shè)100個(gè)左右國(guó)家骨干冷鏈物流基地，基本建成以國(guó)家骨干冷鏈物流基地為核心、產(chǎn)銷冷鏈集配中心和兩端冷鏈物流設(shè)施為支撐的三級(jí)冷鏈物流節(jié)點(diǎn)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。冷鏈物流規(guī)?；M織效率大幅提升，技術(shù)裝備水平和標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化、綠色化水平明顯提高，成本水平顯著降低，服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，形成一批具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的綜合性龍頭企業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失和食品流通浪費(fèi)顯著減少。基本建立“政府監(jiān)管、企業(yè)自管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督”的監(jiān)管機(jī)制。

我國(guó)冷鏈物流將打造“三級(jí)節(jié)點(diǎn)、兩大系統(tǒng)、一體化網(wǎng)絡(luò)”融合聯(lián)動(dòng)的“321”冷鏈物流運(yùn)行體系、構(gòu)建冷鏈物流骨干通道、健全冷鏈物流服務(wù)體系、完善冷鏈物流監(jiān)管體系、強(qiáng)化冷鏈物流支撐體系;部署七方面重點(diǎn)任務(wù)，即夯實(shí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈物流基礎(chǔ)、提高冷鏈運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量、完善銷地冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化冷鏈物流全品類服務(wù)、推進(jìn)冷鏈物流全流程創(chuàng)新、強(qiáng)化冷鏈物流全方位支撐、加強(qiáng)冷鏈物流全鏈條監(jiān)管。

冷鏈物流目前存在的問題

從地域分布看，冷鏈設(shè)施和企業(yè)“東多西少”分布不均。我國(guó)的冷鏈硬件設(shè)施依然缺乏，設(shè)備分布不均，冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施主要集中在沿海地帶和一線發(fā)達(dá)城市;然而，承擔(dān)了全國(guó)大部分生鮮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易的中西部地區(qū)卻冷鏈資源匱乏，發(fā)展相對(duì)滯后。一是城市人均冷庫容量偏小，低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平，國(guó)內(nèi)冷庫建設(shè)規(guī)模仍有較大的成長(zhǎng)空間，人均冷鏈資源水平還有待改善。二是冷庫容量地域分布不均。三是冷庫企業(yè)分布不均。

從產(chǎn)業(yè)鏈布局看，配套設(shè)施少、信息化水平低或引發(fā)“斷鏈”風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)冷鏈物流前段后端設(shè)施相對(duì)而言不夠完善，使得大多數(shù)生鮮商品在運(yùn)輸過程中得不到規(guī)范的保溫、保濕、冷藏，加大了流通損耗，也加大了從農(nóng)戶到消費(fèi)者的價(jià)格、品質(zhì)不穩(wěn)定因素。一是冷藏車等配套設(shè)施保有量少。我國(guó)冷藏車保有量約21.47萬輛，技術(shù)水平亦偏低。二是冷藏運(yùn)輸率低。目前果蔬、肉類、水產(chǎn)品冷藏運(yùn)輸率分別僅有15%、57%、69%。三是“斷鏈”時(shí)有發(fā)生。據(jù)估算，我國(guó)每年因冷鏈“斷鏈”造成約1200萬噸水果、1.3億噸蔬菜的浪費(fèi)，經(jīng)濟(jì)損失超千億元，加大了糧食安全的風(fēng)險(xiǎn)。四是信息化支撐力度偏弱。目前，冷鏈物流信息化程度較低，從產(chǎn)地到消費(fèi)者無法及時(shí)獲取到匹配的鏈條信息，導(dǎo)致產(chǎn)需不對(duì)等，目前，僅有北京、天津、上海、浙江、福建、廣東等逾十個(gè)省市可以實(shí)施冷鏈?zhǔn)称纷匪?，因此信息化支撐冷鏈物流發(fā)展未來還有很大的提升空間。

從冷鏈企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力看，市場(chǎng)集中度不高。一是我國(guó)冷鏈?zhǔn)袌?chǎng)集中度僅為美國(guó)的1/4。二是現(xiàn)存續(xù)的冷鏈企業(yè)中中小型企業(yè)數(shù)量占比高達(dá)99.28%，冷鏈物流行業(yè)仍面臨散、小、雜的特點(diǎn)。三是冷鏈專業(yè)人才供需缺口巨大，創(chuàng)新研發(fā)乏力，目前全國(guó)開設(shè)“冷鏈物流技術(shù)與管理專業(yè)”的院校僅有10所，68.97%的企業(yè)反映難以招聘到合適的冷鏈物流人才，具備全鏈設(shè)計(jì)能力的專業(yè)人才更是匱乏。

促進(jìn)冷鏈物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，形成全國(guó)一盤棋。一是建立冷鏈物流發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度。各地加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，商務(wù)、發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門組成，冷鏈協(xié)會(huì)和企業(yè)具體實(shí)施的工作推動(dòng)機(jī)制。二是充分發(fā)揮政府在規(guī)劃建設(shè)中的引領(lǐng)作用。加強(qiáng)與上級(jí)農(nóng)業(yè)部門、財(cái)政部門的溝通協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取上級(jí)政策支持。結(jié)合土地管理政策，合理安排現(xiàn)代物流業(yè)載體建設(shè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)通過既有資源改造提升物流用地供給能力，支持新建項(xiàng)目并線規(guī)劃、綜合開發(fā)、立體開發(fā)。三是形成全國(guó)統(tǒng)一的冷鏈物流信息平臺(tái)。在運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)方面實(shí)現(xiàn)新的更大的突破，加強(qiáng)對(duì)生鮮農(nóng)產(chǎn)品供給、生鮮農(nóng)產(chǎn)品需求以冷鏈物流布局等諸多信息和數(shù)據(jù)的收集、整理與分析，進(jìn)而為生鮮等冷鏈物流運(yùn)輸、配送等提供全面信息服務(wù)。

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌優(yōu)化布局。一是推動(dòng)冷鏈物流建設(shè)納入新基建理念。全力支持科創(chuàng)型企業(yè)立足冷鏈基建領(lǐng)域，引導(dǎo)各級(jí)政府在政策、資金、土地、人才等方面的傾斜力度，大力支持行業(yè)企業(yè)加大對(duì)應(yīng)用車聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，讓冷鏈物流充分融入智慧城市、鄉(xiāng)村振興建設(shè)之中。二是加快關(guān)鍵性冷鏈物流基礎(chǔ)性建設(shè)。大力推進(jìn)關(guān)鍵冷鏈設(shè)備設(shè)施新建及升級(jí)改造，給予企業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼支持，如撥款購(gòu)買冷藏車輛和冷藏設(shè)備、搭建現(xiàn)代化冷庫。特別是加快農(nóng)村冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，既有利于解決好這“最先一公里”的問題，降低產(chǎn)品損耗，保障新鮮品質(zhì)。三是重點(diǎn)加強(qiáng)加工配送中心建設(shè)。以加工配送中心為核心，向冷凍冷藏供應(yīng)鏈的上游延伸，使賣場(chǎng)、連鎖超市、便利店等下游節(jié)點(diǎn)與供應(yīng)鏈上游的溝通更加順暢，使商品采購(gòu)供應(yīng)更有保障，有效防止供應(yīng)鏈斷鏈。

健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化全鏈條監(jiān)管。一是建立健全冷鏈系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。如冷鏈能耗與效率標(biāo)準(zhǔn)、冷鏈最佳作業(yè)操作標(biāo)準(zhǔn)、冷運(yùn)食品衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)、冷庫環(huán)境溫度與冷藏運(yùn)輸溫度控制標(biāo)準(zhǔn)等，保障冷鏈物流行業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)有據(jù)可依。二是建立健全檢查與監(jiān)督機(jī)制。參考國(guó)家與地方“分級(jí)管理、相互合作”的管理模式，發(fā)揮現(xiàn)有國(guó)家和部門相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的作用，補(bǔ)充完善檢測(cè)項(xiàng)目和內(nèi)容，并鼓勵(lì)在大型超市、批發(fā)市場(chǎng)建立相應(yīng)的檢測(cè)平臺(tái)，為農(nóng)產(chǎn)品物流提供快速檢測(cè)服務(wù)。

加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，激發(fā)市場(chǎng)活力。一是建立冷鏈“產(chǎn)學(xué)研”的促進(jìn)中心。強(qiáng)化科技支撐，成立由政府主導(dǎo)、科研院所支持、企業(yè)提出需求的“產(chǎn)學(xué)研”的促進(jìn)中心，重點(diǎn)解決冷鏈領(lǐng)域前沿科技成果的應(yīng)用與轉(zhuǎn)化。二是對(duì)冷鏈物流技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行創(chuàng)新與研發(fā)。加強(qiáng)對(duì)冷卻冷凍、冷藏和信息化管理等冷鏈物流技術(shù)和設(shè)備的創(chuàng)新與研發(fā)。三是加強(qiáng)冷鏈物流發(fā)展模式創(chuàng)新。鼓勵(lì)各冷鏈物流企業(yè)之間建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，促進(jìn)冷鏈物流資源、設(shè)施、設(shè)備、人才等諸多資源的共建、共用、共享，進(jìn)而在冷鏈物流“任務(wù)分配”方面更具有科學(xué)性，能夠最大限度降低經(jīng)營(yíng)成本，激活冷鏈企業(yè)迸發(fā)市場(chǎng)活力。

下一步發(fā)展方向

未來，冷鏈物流將朝著以下方向發(fā)展：一是加速基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高冷庫、冷藏車等設(shè)施的普及率。二是拓展業(yè)務(wù)范圍，未來，冷鏈物流將向更多領(lǐng)域拓展，如電子產(chǎn)品、生物制品等行業(yè)，以滿足市場(chǎng)需求。三是將逐步擴(kuò)大規(guī)模，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，提高行業(yè)集中度。四是提升技術(shù)水平，冷鏈物流企業(yè)將加強(qiáng)信息化建設(shè)，大力推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化和流程優(yōu)化，提高配送效率和服務(wù)質(zhì)量。

預(yù)計(jì)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)、消費(fèi)需求不斷升級(jí)、城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快、食品安全意識(shí)不斷提高，這一系列因素都將會(huì)促進(jìn)我國(guó)冷鏈物流行業(yè)不斷發(fā)展。隨著京津冀一體化、大灣區(qū)建設(shè)和海南等更多自貿(mào)區(qū)的開放，區(qū)域升級(jí)必將會(huì)在冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、冷鏈企業(yè)發(fā)展模式等方面產(chǎn)生更多的新機(jī)遇。

冷鏈物流相關(guān)政策

2022年5月，財(cái)政部、商務(wù)部印發(fā)《關(guān)于支持加快農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè) 進(jìn)一步促進(jìn)冷鏈物流發(fā)展的通知》

《通知》提出通過2年時(shí)間，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，重要集散地和銷地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、加工配送中心及零售終端冷鏈流通能力顯著提升，調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品跨季節(jié)供需、支撐農(nóng)產(chǎn)品跨區(qū)域冷鏈流通的能力和效率繼續(xù)增強(qiáng)，為農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

《通知》支持內(nèi)容包括通過中央財(cái)政服務(wù)業(yè)發(fā)展資金引導(dǎo)有關(guān)省統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)，抓住集散地和銷地兩個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，進(jìn)一步聚焦發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率和現(xiàn)代化水平。引導(dǎo)支持的主要方向如下：

一是增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)冷鏈流通能力。在集散地、銷地支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)冷鏈流通基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)，鼓勵(lì)建設(shè)公共冷庫、中央廚房等設(shè)施，加快綠色、高效、低碳冷藏設(shè)施應(yīng)用，完善物流集散、加工配送、質(zhì)量安全等功能，增強(qiáng)流通主渠道冷鏈服務(wù)能力。

二是提高冷鏈物流重點(diǎn)干支線配送效率。在銷地支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、冷鏈物流企業(yè)等改擴(kuò)建冷鏈集配中心和低溫配送中心，集成流通加工、區(qū)域分撥、城市配送等功能，提高冷鏈干線與支線銜接效率。

三是完善農(nóng)產(chǎn)品零售終端冷鏈環(huán)境。在城市供應(yīng)鏈末端支持連鎖商超、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)、生鮮電商等流通企業(yè)完善終端冷鏈物流設(shè)施，進(jìn)一步增強(qiáng)冷藏保鮮等便民惠民服務(wù)能力。推動(dòng)建設(shè)改造前置倉(cāng)等末端冷鏈配送站點(diǎn)，鼓勵(lì)配備移動(dòng)冷庫(冷箱)等產(chǎn)品，提高冷鏈物流終端配送效率。

2022年2月，供銷總社發(fā)布《全國(guó)供銷合作社“十四五”公共型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》

《規(guī)劃》明確，“十四五”期間，全國(guó)供銷合作社系統(tǒng)將建成600個(gè)縣域產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心、100個(gè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流樞紐基地、200個(gè)城市銷地農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心。

《規(guī)劃》提出，“十四五”期間，全國(guó)供銷合作社系統(tǒng)將構(gòu)建以骨干網(wǎng)、省域網(wǎng)、區(qū)域網(wǎng)與信息平臺(tái)為主架構(gòu)的供銷合作社公共型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到2025年，全系統(tǒng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施更加完善、服務(wù)能力顯著增強(qiáng)、行業(yè)影響力明顯提升，在國(guó)家冷鏈物流發(fā)展中發(fā)揮積極作用。到2035年，實(shí)現(xiàn)供銷合作社公共型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加完善，基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)能力、科技水平達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，在我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通中發(fā)揮主力軍作用，有效滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)更大力量。

2022年9月，廣東省政府辦公廳發(fā)布《廣東省推進(jìn)冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展“十四五”實(shí)施方案》

《方案》提出到2025年基本建成符合我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的冷鏈物流體系，區(qū)域冷鏈物流綜合實(shí)力穩(wěn)居全國(guó)前列。

廣東將加快冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和冷鏈裝備提升，冷庫庫容規(guī)模和冷藏車保有量年均增長(zhǎng)10%以上，并大幅提升專業(yè)化冷鏈服務(wù)質(zhì)量。此外，廣東將加快建設(shè)申報(bào)國(guó)家骨干冷鏈物流基地，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)4—5個(gè)國(guó)家骨干冷鏈物流基地納入國(guó)家年度建設(shè)名單;建成全省冷鏈物流追溯監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域全覆蓋。

重點(diǎn)任務(wù)方面，方案提出，廣東將構(gòu)建現(xiàn)代冷鏈物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、夯實(shí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈物流基礎(chǔ)、提高冷鏈運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量、完善銷地冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化重點(diǎn)品類冷鏈物流服務(wù)、推進(jìn)冷鏈物流數(shù)字化智能化綠色化發(fā)展、大力培育冷鏈物流骨干企業(yè)、加強(qiáng)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、加強(qiáng)冷鏈物流全鏈條監(jiān)管等。

其中，在構(gòu)建“7+N+X”冷鏈物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)方面，廣東將圍繞7個(gè)國(guó)家骨干冷鏈物流基地，依托廣東供銷公共型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施骨干網(wǎng)以及具備條件的冷鏈物流設(shè)施，規(guī)劃布局若干省級(jí)產(chǎn)銷冷鏈集配中心和兩端冷鏈物流設(shè)施。

2022年9月，湖南省政府印發(fā)《湖南省冷鏈物流體系建設(shè)行動(dòng)方案(2022—2025年)》

《方案》提出，到2025年，基本構(gòu)建起以長(zhǎng)株潭地區(qū)為核心區(qū)塊，以湘南、洞庭湖、大湘西地區(qū)為區(qū)域中心，以多個(gè)特色基地為重要節(jié)點(diǎn)，布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、運(yùn)行高效、管理規(guī)范的現(xiàn)代冷鏈物流體系。

《方案》提出，建設(shè)若干骨干冷鏈物流基地。對(duì)接西部陸海新通道戰(zhàn)略、RCEP等，推動(dòng)懷化國(guó)家骨干冷鏈物流基地提質(zhì)升級(jí)，加快懷化國(guó)際陸港鐵路冷鏈物流園建設(shè)，支持懷化開行東盟國(guó)際冷鏈班列，打造冷鏈物流區(qū)域中心。依托長(zhǎng)沙國(guó)家物流樞紐承載城市，支持長(zhǎng)沙申建國(guó)家骨干冷鏈物流基地，統(tǒng)籌長(zhǎng)株潭地區(qū)冷鏈物流重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建銜接緊密、往返互動(dòng)的區(qū)域性冷鏈流通網(wǎng)絡(luò)。

《方案》提出，依托龍頭企業(yè)、縣級(jí)以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)合作社，在田間地頭建設(shè)一批具備保鮮、預(yù)冷等功能的小型、移動(dòng)冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)分級(jí)包裝設(shè)施建設(shè)，發(fā)展設(shè)施巡回租賃、“移動(dòng)冷庫+集配中心(物流園區(qū))”等模式;引導(dǎo)城市商業(yè)街區(qū)、商圈、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)共建共享小型公共冷庫，加大城市冷鏈前置倉(cāng)等“最后一公里”設(shè)施設(shè)備建設(shè)力度，鼓勵(lì)移動(dòng)冷庫、智慧冷鏈自動(dòng)售賣機(jī)、冷鏈自提柜等在城市末端配送領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，擴(kuò)大城市冷鏈網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍。

《方案》提出，依托京港澳、二廣、包茂、長(zhǎng)張、杭瑞、滬昆、泉南七條高速公路交通干線，構(gòu)建“三縱四橫”冷鏈物流骨干通道，聯(lián)通冷鏈物流重要節(jié)點(diǎn)。

編輯整理 張婷

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