冷鏈物流泛指產品在生產、貯藏、運輸、銷售和消費等一系列過程中，為保障產品品質而采用相關技術或設備進行溫度控制的全過程，是以冷凍工藝、制冷和保溫技術為基礎的物流過程。

我國的冷鏈物流行業始于早期的進出口貿易，多用于跨國、跨地區的長遠距離運輸過程，應用領域有限，當時的政策、經濟和技術環境也較為惡劣。時至今日，冷鏈物流已逐漸發展成為影響國計民生的一個重要行業，是現代物流的重要組成部分，行業的發展環境正逐步得到改善，冷鏈物流在工業生產、民眾生活中出現的頻率也越來越多。

    一、發展冷鏈物流的政策環境

發展冷鏈物流有利于減少農產品、食品等在流通過程中的損失，也有利于提高農產品、食品等的安全性，對提升企業競爭力、改善民眾生活都有積極的作用?；诖耍瑖鴦赵?、國家發改委、商務部等部門近年來均出臺了相關的產業政策，以促進冷鏈物流行業的發展。

    1）冷鏈物流產業規劃政策

2004年國務院《關于進一步加強農村工作提高農業綜合生產能力若干政策的意見》指出要通過“加快建設以冷藏和低溫倉儲運輸為主的農產品冷鏈系統”來加快農產品的流通；2007年中央一號文件再次強調要積極發展以鮮活農產品冷藏和低溫倉儲、運輸為主的冷鏈物流系統。

2006年國家發改委聯合農業部、科技部發布了《全國食品工業“十一五”發展綱要》，指出“十一五”期間食品工業要重點發展速凍小包裝、冷凍調理水產食品，大力發展冷卻肉、分割肉和熟肉制品、擴大低溫制品、功能性肉制品的生產；重點發展低溫脫水蔬菜、速凍蔬菜等；鼓勵企業建設包括預冷、分揀、包裝、儲運的現代冷鏈物流體系。

2008年商務部制定《關于加快我國流通領域現代物流發展的指導意見》，將“加強冷鏈物流體系建設，保障生鮮食品消費安全”作為今后的重點工作之一。工作內容有：加強我國生鮮食品冷鏈物流的整體規劃，制訂有利于冷鏈物流發展的相關法規、標準和制度，建立冷鏈物流業績評價指標、冷鏈物流環境的監控辦法等，滿足冷鏈物流不斷發展的需求。加強基礎設施的建設，鼓勵和支持多家企業聯合建立生鮮配送中心，推動產地配送中心的建設；鼓勵第三方物流企業強化低溫冷鏈系統建設，實現冷鏈物流配送的專業化、規?；?、組織化。

2）冷鏈物流產業扶持政策

    除了在大行業政策方面的規劃外，政府主管部門和相關行業協會、學術委員會也積極在行政、財政、法律、行業標準方面對冷鏈物流行業給予支持。

2002年，國家勞動和社會保障部批準頒布了“冷藏工國家職業標準”，為在食品冷凍、冷藏行業內從事冷藏商品的搬運、堆碼、保管和對庫房內設備進行維護保養的人員制定了職業標準；2009年全國物理標準化技術委員會發布了《冷凍食品物流包裝標志運輸和存儲標準》和《冷藏食品物流包裝標志運輸和存儲標準》。

2005年發布的《商務部、財政部、稅務總局關于開展農產品連鎖經營試點的通知》指出對試點企業建設的冷藏和低溫倉儲、運輸為主的農產品冷鏈系統，可以實行加速折舊的辦法進行財政支持；2006年商務部安排5億資金，啟動了“雙百市場工程”用于扶持100家大型農產品批發市場和100家大型農產品流通企業的建設和改造。

    二、發展冷鏈物流的社會環境

冷鏈物流是一個特殊的行業，它不僅影響工農業生產的有效運行，而且還直接影響普通民眾的生活習慣和質量，或者從另一方面來說是后者的不斷變化促使著前者的不斷發展。

    1）食品質量和安全備受關注

新中國成立直至20世紀90年代，國家政策和民眾生活的主題一直停留在解決溫飽問題，進入21世紀以后，生活步入小康的民眾才普遍開始關注食品質量和安全問題，近年來連續暴露的食品安全問題如蘇丹紅事件、三鹿奶粉事件等都體現了人民群眾對這一問題的重視，作為食品生產重要環節的冷鏈物流也頻頻出現在政策議題和民眾話語中。

    2）鮮活食品成為消費新寵

國家統計局數據顯示2006年我國蔬菜產量占全世界的49%，居世界第一位，2007年人均蔬菜占有量達到427公斤；2007年我國水果產量超過1.8億噸，人均水果占有量達到138公斤，十年間增長了3倍；2007年中國水產品產品達到4，747萬噸，比2002年增長了20%，人均占有量達到44公斤。

瓜果、蔬菜、水產品等鮮活食品越來越受到民眾的青睞，如何將這些新鮮的農產品從產地快速輸送到消費者手中，是冷鏈物流需要解決的問題，也為冷鏈物流行業帶來巨大的商機。

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