3月13日上午9點30分，十一屆全國人大三次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行主題為“搞活流通和促進(jìn)消費”的集體采訪。商務(wù)部副部長姜增偉，商務(wù)部部長助理房愛卿，商務(wù)部商貿(mào)服務(wù)司司長邸建凱，商務(wù)部市場建設(shè)司司長常曉村，出席集體采訪并回答問題。

姜增偉：我給大家說一下基本的框架，叫做一個體系、兩個環(huán)節(jié)、三個配套、四個重點，如果這個架構(gòu)能夠?qū)崿F(xiàn)，我認(rèn)為符合市場經(jīng)濟(jì)條件的流通體系應(yīng)該說基本建成。在這個體系框架下，流通成本降低，消費便利、商業(yè)環(huán)境和服務(wù)能夠滿足大家的要求。一個體系，就是指建設(shè)市場化取向、企業(yè)化運作、政府引導(dǎo)支持的流通體系，能夠?qū)D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式形成強(qiáng)有力的支撐。兩個環(huán)節(jié)，就是從批發(fā)和零售兩個環(huán)節(jié)推進(jìn)流通體系的現(xiàn)代化，降低經(jīng)營成本，讓生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者都能從中受益。商品流通工作，特別是商品流通工作的經(jīng)營者一定要時時刻刻考慮生產(chǎn)者和消費者利益為先，自身經(jīng)營者的利益應(yīng)該放在從屬的地位。中國百年老店，哪一個老店的文化傳承都出自這種思想，那樣才能成為百年老店。光考慮自身的利益，不考慮消費者的利益和生產(chǎn)者的利益，我認(rèn)為不是真正的商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營者。

從三個配套體系方面說，我們就是要建立規(guī)劃配套，法律配套，以及政策配套的體系，包括在特殊的情況下，比如面對金融危機(jī)，我們實行積極的消費政策，我想，今后，我們在其他的情況下，或者一些必要的情況下，這些也是必須的。

     四個重點，主要是：

第一，農(nóng)副產(chǎn)品的流通體系，這一點主要是要解決農(nóng)產(chǎn)品小生產(chǎn)和大市場這個矛盾，同時，要降低農(nóng)副產(chǎn)品的流通成本，其中主要在冷鏈體系，建設(shè)中應(yīng)該要予以重點考慮。

第二，抓好消費工業(yè)品的流通體系。去年面對金融危機(jī)，在國際訂單下降的情況下，我們專門從事外貿(mào)生產(chǎn)的企業(yè)，產(chǎn)品如何銷售？非常簡單，面向統(tǒng)一的內(nèi)外貿(mào)兩個市場，任何一個國家都有這種考慮，當(dāng)然，我們現(xiàn)在還真有些企業(yè)專門從事外貿(mào)，但是在出口受阻的情況下，國內(nèi)的市場應(yīng)該完全可以吸納產(chǎn)品銷售，利用國內(nèi)市場持續(xù)經(jīng)營。但是大家知道，我們現(xiàn)在國內(nèi)流通體系和外貿(mào)銷售的市場體系是不同的，國外市場現(xiàn)在是大單、長單、一次性結(jié)算，但國內(nèi)市場是短單、小單，而且有賬期，這就存在問題。

第三，生產(chǎn)資料流通體系，生產(chǎn)資料流通體系怎么去實現(xiàn)代理和加工配送。并通過有形和無形的市場，實現(xiàn)現(xiàn)貨和期貨市場對接。

第四，餐飲與服務(wù)業(yè)流通體系。我們怎么能夠滿足大眾的消費，不管是從餐飲還是從服務(wù)，當(dāng)前大家所關(guān)心的就是家庭家政服務(wù)，家庭家政服務(wù)應(yīng)該成為服務(wù)業(yè)的主體，成為我們工作的重點，只要有服務(wù)需求，我們就應(yīng)該能夠提供服務(wù)，包括保姆、包括照看老人、包括家庭家政服務(wù)其他的方方面面，這些方面還有一些問題。

在這種情況下，我們認(rèn)為通過體系建設(shè)來帶動我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，來提高我國商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)的國際競爭力，保證市場的繁榮和穩(wěn)定。

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