“農校對接”工作年內展開
為減少農產品采購的中間環節,降低學生食堂的采購成本,更好地保障食品安全,鮮活農產品基地直供高等學校食堂(以下簡稱“農校對接”)試點工作將在年內開展。根據相關規劃,試點地區城市的高等學校通過現代新型冷鏈物流體系和農民專業合作社,從農產品基地直接采購比例到2011年將達到50%以上,并建立從產地到銷售終端的可追溯源頭的農產品食品安全的冷鏈物流體系。
根據商務部、教育部、農業部日前聯合下發的通知,北京、天津、吉林、上海、湖南、重慶、陜西七省市將作為第一批試點地區開展“農校對接”。
記者從商務部市場建設司了解到,“農校對接”工作將主要通過加大鮮活農產品現代流通設施投入、增強進入高校鮮活農產品加工配送能力、提高信息化管理水平、擴大從農民專業合作社直采農產品規模和建立渠道等方式,有效整合農民專業合作社、大型連鎖商業企業及高校后勤市場資源,減少農產品流通環節,促進為學生食堂服務的流通系統冷鏈體系建設,構建流通成本低、運行效率高、可追溯食品安全源頭的農產品直供高校服務體系。
根據安排,當前“農校對接”的工作重點是加強鮮活農產品冷藏冷凍設施投入,對進入高校的部分鮮活農產品試行強制性冷鏈流通,降低鮮活農產品損耗,保障鮮活農產品質量;支持有關企業和農民專業合作社通過新建鮮活農產品配送中心、在現有基礎上增加鮮活農產品配送功能、發展第三方農產品物流配送等多種方式,建立與農產品生產基地規模及高校需求相適應的物流配送體系;廣泛宣傳和大力支持生產規模較大、質量安全水平較高、擁有自主品牌的農民專業合作社向高校提供質量安全可靠的農產品,促進農民專業合作社鮮活農產品銷售規模的擴大。在提高信息化管理水平方面,將強化鮮活農產品信息系統建設,廣泛推廣數字終端設備、條碼技術、電子標簽技術、時點銷售系統和電子訂貨系統等,進一步推廣品類管理和供應鏈管理等現代管理技術;支持各地高校后勤行業組織盡快建立公開、公平的電子信息采購平臺,充分發揮電子商務訂單、配送一體化的優勢,引導高校源頭采購安全農副產品;通過電子信息技術,實現高校系統與有關方面業務流程的融合和信息系統的互聯互通,提高市場反應能力,建立鮮活農產品質量可追溯體系。
通知要求,各職能部門應協調配合,組織農民專業合作社、大型連鎖商業企業和當地高校,通過定期舉辦專場對接洽談會、產品展示推介會等形式,為有關各方搭建對接平臺,疏通“農校對接”渠道。
通知指出,開展“農校對接”有利于促進農民開展訂單式生產,提升農民標準化種植水平,促進農民增收;有利于建立可追溯源頭的食品安全保障體系;有利于加快冷鏈物流體系的建設規模和速度,提升農民專業合作社發展水平,建立農產品現代流通體系;有利于擴大消費,吸收城鄉就業;對轉變經濟增長方式,調整產業結構,促進城鄉統籌、協調發展具有重要的意義。
為保障相關工作的開展,農產品倉儲設施建設用地將按工業用地對待政策落實,相關部門將協調金融機構對鮮活農產品“農校對接”予以信貸支持,并鼓勵地方政府安排相應資金,重點扶持發展鮮活農產品冷鏈系統建設,支持鮮活農產品“農校對接”經營。
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