中國(guó)食物安全處在一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折時(shí)期，正在由長(zhǎng)期食物供給短缺轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)性食物相對(duì)過(guò)剩階段，由主要解決食物總量供需安全問(wèn)題向主要解決食品質(zhì)量安全問(wèn)題轉(zhuǎn)變。食品安全已成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，利用信息化手段快速高效管理食品安全信息已成為必然趨勢(shì)。作者在介紹國(guó)內(nèi)外食品安全信息化管理發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，展望了未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。

管理當(dāng)代社會(huì)最大的挑戰(zhàn)之一就是安全食品的生產(chǎn)和交付，食品貿(mào)易的全球化意味著國(guó)家范圍的食品健康措施需要認(rèn)真調(diào)整。中國(guó)食物安全處在一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折時(shí)期，正在由長(zhǎng)期食物短缺轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)性食物相對(duì)過(guò)剩階段，由主要解決食物總量供需安全問(wèn)題向主要解決食品質(zhì)量安全問(wèn)題轉(zhuǎn)變。在質(zhì)量管理和安全衛(wèi)生控制方面急需與國(guó)際慣例和進(jìn)口國(guó)法規(guī)要求接軌。

一種食品從農(nóng)田到餐桌，要經(jīng)過(guò)生產(chǎn)、加工、貯藏、運(yùn)輸、銷售等諸多環(huán)節(jié)，食品的供給體系趨于復(fù)雜化和國(guó)際化。在如此長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈條中，每一個(gè)環(huán)節(jié)都有食品被污染的可能性。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的眾多生產(chǎn)環(huán)節(jié)，沒(méi)有嚴(yán)格的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有先進(jìn)的信息管理手段和方便的信息共享途徑，要想實(shí)現(xiàn)“從農(nóng)田到餐桌”的食品安全生產(chǎn)和監(jiān)控是不可能的。

1、國(guó)外食品安全信息化管理概況為了建立誠(chéng)信體系，實(shí)行公眾監(jiān)督，接受市場(chǎng)評(píng)判，發(fā)達(dá)國(guó)家很重視利用信息化手段實(shí)現(xiàn)社會(huì)信息共享和信息透明。美國(guó)是農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息化程度最高的國(guó)家，信息技術(shù)和信息體系的發(fā)達(dá)，惠及了美國(guó)農(nóng)業(yè)，一個(gè)突出特點(diǎn)就是以信息為主導(dǎo)向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和加工者提供及時(shí)、公開(kāi)、平等和透明的信息服務(wù)。2003年，美國(guó)農(nóng)業(yè)部計(jì)劃建立家畜追溯體系，要求零售商、加工廠商和農(nóng)民認(rèn)真做好家畜跟蹤記錄，以便建立家畜標(biāo)識(shí)，幫助消費(fèi)者了解家畜的出生、養(yǎng)殖和屠宰加工過(guò)程。建立追溯體系的目標(biāo)是提高從農(nóng)場(chǎng)到加工廠的追蹤鑒別能力，在48小時(shí)內(nèi)完成鑒別。據(jù)報(bào)道，今后美國(guó)對(duì)所有牛、羊和其它家畜都要從出生之日起就戴上耳標(biāo)。目前準(zhǔn)備采用的耳標(biāo)將與超市中的條形碼功能差不多，這個(gè)身份標(biāo)志將伴隨動(dòng)物終生。幾年后，耳標(biāo)將由微芯片取代。

在歐美，荷蘭、丹麥等國(guó)實(shí)施“檔案”管理，農(nóng)場(chǎng)的每頭奶牛自出生之日起就都有自己的“檔案”，事無(wú)巨細(xì)都有紀(jì)錄。加拿大聯(lián)邦、省級(jí)政府農(nóng)業(yè)部門都設(shè)立農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心，無(wú)償向農(nóng)場(chǎng)主、鄉(xiāng)村居民、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商、加工企業(yè)等提供農(nóng)業(yè)法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、災(zāi)害、經(jīng)營(yíng)管理及農(nóng)產(chǎn)品供求趨勢(shì)等信息服務(wù)。在亞洲，日本全國(guó)農(nóng)協(xié)決定在２００６年底之前，對(duì)通過(guò)全國(guó)農(nóng)協(xié)上市的肉類和蔬菜等所有農(nóng)產(chǎn)品編排識(shí)別號(hào)碼，實(shí)施“身份”管理制度，將下屬農(nóng)協(xié)生產(chǎn)的所有的農(nóng)產(chǎn)品都編上號(hào)碼，在零售商店銷售時(shí)，必須標(biāo)明該農(nóng)產(chǎn)品的名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、使用過(guò)的農(nóng)藥名稱、濃度、使用次數(shù)、使用日期以及農(nóng)產(chǎn)品的收獲、上市日期等具體數(shù)據(jù)。全國(guó)農(nóng)協(xié)還將這些具體的數(shù)據(jù)通過(guò)因特網(wǎng)公布，消費(fèi)者可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)清楚地了解和確認(rèn)所有農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通過(guò)程，以消除消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題的擔(dān)心。

2、我國(guó)食品安全信息化管理的現(xiàn)狀食品質(zhì)量安全問(wèn)題已引起我國(guó)上上下下的關(guān)注。針對(duì)我國(guó)食品污染情況“家底不清”、食品安全存在一些科技“瓶頸”的情況，科技部已將食品安全列入“十五”重大科技專項(xiàng)，并聯(lián)合衛(wèi)生部、質(zhì)檢總局和農(nóng)業(yè)部，投入２億元對(duì)食品安全關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行研究，加大對(duì)食品安全的科技攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)“從農(nóng)田到餐桌”的全過(guò)程控制。農(nóng)業(yè)部從２００１年起在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，準(zhǔn)備用８～１０年的時(shí)間基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)無(wú)公害。國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部、衛(wèi)生部等八部委針對(duì)食品種養(yǎng)、加工、流通、消費(fèi)過(guò)程中存在的食品污染等“不安全”因素，提出在“十五”時(shí)期實(shí)行“三綠工程”，即“提倡綠色消費(fèi)、培育綠色市場(chǎng)、開(kāi)辟綠色通道”。最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“從農(nóng)田到餐桌” 的全程質(zhì)量控制。在２１世紀(jì)，綠色食品生產(chǎn)和消費(fèi)將成為全社會(huì)關(guān)注的一個(gè)“熱點(diǎn)”。

由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局牽頭，公安部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、工商總局、質(zhì)檢總局、海關(guān)總署共同制定了《食品藥品放心工程實(shí)施方案》，各地都在積極行動(dòng)，北京、上海等許多大中城市都啟動(dòng)了市場(chǎng)準(zhǔn)入制。但是目前的監(jiān)控體系和手段很不健全，大量的安全質(zhì)量信息未能共享。目前我國(guó)剛剛開(kāi)始利用信息化手段進(jìn)行食品安全的監(jiān)控管理。

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