關于政府扶持農產品冷鏈物流發展對策的建議收悉，現答復如下：

商務部等部門一直高度重視農產品冷鏈物流發展，不斷加強農產品冷鏈物流基礎設施建設，積極提升標準化及信息化水平，完善農產品冷鏈物流體系。

一、完善頂層設計

2017年，國家發展和改革委員會、商務部等部門推動出臺《國務院辦公廳關于加快發展冷鏈物流保障食品安全促進消費升級的意見》(國辦發﹝2017﹞29號)，從健全冷鏈物流標準和服務規范體系、完善冷鏈物流基礎設施網絡、鼓勵冷鏈物流企業經營創新、創新管理體制機制等七個方面提出了一系列措施意見。2018年，商務部會同國家標準委聯合印發《關于復制推廣農產品冷鏈流通標準化示范典型經驗模式的通知》(商辦建函〔2018〕109號)及《關于進一步做好農產品冷鏈流通標準化工作的指導意見

》(商建函〔2018〕767號，以下筒稱《指導意見》)，在農產品冷鏈溫度監控、全程冷鏈、農產品產地預冷等方面對農產品冷鏈物流發展加強指導，總結提煉并在全國復制推廣農產品冷鏈流通標準化、信息化、集約化及全程農產品冷鏈流通鏈條等方面的17條可復制推廣的經驗和模式。

二、強化政策支持

2016-2017年，商務部會同財政部支持河北、新疆等10個省(區、市)開展農產品冷鏈物流發展工作，重點推進產地預冷集配、低溫加工倉儲配送等冷鏈物流基礎設施建設，加強冷庫、冷藏車等設施設備溫度監控體系建設，完善冷鏈物流標準體系，全面提升冷鏈物流信息化、標準化水平。

三、加大人才培養力度

商務部在中央財政支持農產品冷鏈物流發展工作中指導各級商務主管部門釆取專家授課、介紹典型經驗、現場實操等形式，累計培訓農產品冷鏈物流管理及實操技術人員5200余人次，有效地提高了農產品冷鏈行業從業人員的理論水平和操作技能，為行業發展夯下堅實基礎。國家發展和改革委員會安排中央預算內投資，支持中高等職業院校、應用型本科高校加強產教融合實訓基地建設，大力支持學科專業建設。

四、推動冷鏈物流資源整合

商務部、財政部等相關部門著力促進農產品冷鏈物流行業完善冷鏈設施供求信息匹配機制，創新運營模式，實現冷鏈物流資源共享。在政府與企業共同努力下，農產品冷鏈物流行業已形成農產品冷鏈物流共同配送、個性化定制冷庫服務、企業自有冷鏈物流體系提供社會化服務等多種新型運營模式，發展出鮮易供應鏈、九曳供應鏈等多家大型第三方冷鏈物流信息平臺和供應鏈企業，在提高現有冷鏈物流設施利用率，推動農產品冷鏈物流行業集約化發展方面起到顯著作用。

下一步，商務部將會同有關部門，繼續探討出臺適應市場環境的冷鏈物流政策，保障已有政策落實到位，繼續加大對農產品冷鏈物流產業的支持力度，進一步完善農產品冷鏈物流體系。感謝你們對我國商務事業的關心和支持。

商務部

 2019年7月8日

來源：商務部網站

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