昆山開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃(江蘇昆山:在開放創(chuàng)新中追求高質(zhì)量發(fā)展)
黨的二十大報告要求,充分利用我國超大規(guī)模消費市場競爭優(yōu)勢,以亞洲地區(qū)大循環(huán)吸引亞洲天然資源屬性,進一步增強亞洲地區(qū)國際兩個消費市場兩種天然資源協(xié)同效應,提高貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水準。記者在亞洲外商投資重鎮(zhèn)、全國百強縣之首的江蘇省昆山市采訪發(fā)現(xiàn),二十年來,該地全面貫徹新發(fā)展理念,以深化對外開放助推自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理體系逐漸完備,以自主技術(shù)創(chuàng)新持續(xù)賦能制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,以地區(qū)一體化進一步拓寬我省發(fā)展內(nèi)部空間。
持續(xù)對外開放優(yōu)化軟環(huán)境自然環(huán)境
扎根昆山十多年的愛杰姆汽車配件股份有限子公司是世界五百強美資民營企業(yè)偉創(chuàng)力(Flex)的全資子子公司。子公司總經(jīng)理尼羅·尼米斯(Nilo Nimis)這幾年微信玩得越來越溜,因為這是他與相關(guān)部門工作人員溝通最頻繁的方式。“有事沒事問一問,民營企業(yè)有求馬上辦”,尼米斯對此感受深刻。
昆山愛杰姆的走廊里陳列著各式汽車標牌,其中的觸控式標牌是專為中國汽車研發(fā)?!拔覀兣c中國本土車企的合作,讓今年訂單量增長了33%?!蹦崦姿垢锌f,中國新能源汽車消費市場廣闊、需求活躍,帶動昆山愛杰姆成為集團技術(shù)創(chuàng)新最活躍的分支機構(gòu)之一,而相關(guān)部門惠企政策讓自己信心越來越強。
以親商氣氛穩(wěn)外資,用對外開放方式促發(fā)展、促升級,昆山積極應對亞洲產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈供應鏈重構(gòu)等挑戰(zhàn),全力促進外資外貿(mào)規(guī)模穩(wěn)中求進。禽流感期間,星巴克等外資民營企業(yè)逆勢加碼投資昆山。截至目前,48家世界500強民營企業(yè)已在此投資108個項目。
更高水準的對外開放是制度型對外開放,更卓越的自然環(huán)境是制度化的軟環(huán)境自然環(huán)境。二十年來,昆山努力對標高層次的經(jīng)貿(mào)新規(guī)則,建立一套方便快捷高效的收費項目辦事流程,營造更為公平的消費市場自然環(huán)境、更為包容的人文自然環(huán)境、更為方便快捷的政務自然環(huán)境、更為卓越的信用自然環(huán)境、更為透明的法治自然環(huán)境,打造出投資創(chuàng)業(yè)“首選地”。
“對外開放合作始終是昆山的鮮明底色,我們將進一步著眼新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導和鼓勵民營企業(yè)向研發(fā)、設(shè)計、結(jié)算等總部經(jīng)濟延伸?!崩ド绞猩虅站志珠L楊波說,該地以“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我精”為追求,努力在塑自然環(huán)境、抓改革、優(yōu)服務上下功夫,逐漸提高民營企業(yè)的獲得感與歸屬感。
自主技術(shù)創(chuàng)新匯聚增長動能
走進維信諾科技股份股份有限子公司昆山展廳,能像畫布一樣展開收起的OLED卷軸屏引人矚目。過去中國消費電子終端螢幕幾乎完全依賴進口,如今維信諾生產(chǎn)的螢幕支撐國產(chǎn)手機實現(xiàn)折疊、曲屏等功能。子公司政府事務總監(jiān)郅永霞說:“OLED材料研發(fā)周期長、資金資金投入大,昆山人懂產(chǎn)業(yè)發(fā)展也懂民營企業(yè),逐漸完善上下游配套,讓民營企業(yè)可以潛心資金投入研發(fā)和生產(chǎn)?!?/p>
今年5月,嘉聯(lián)益電子(昆山)股份有限子公司又投資1.5億美元“進軍”高頻高速智能化5G天線項目。子公司總經(jīng)理室副經(jīng)理段俊是黨的二十大代表,她說受禽流感影響,子公司一度糾結(jié)于擴大生產(chǎn)用水增容與既有的生產(chǎn)波動矛盾,該地供電部門會同工信局和發(fā)改委等,為用水擴容的可機動性及綜合用能提供一條龍服務,進一步增強了民營企業(yè)持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新、邁向高檔制造的信心。
串珠成鏈,昆山成管理體系地營造民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新氣氛,打造出形成“科技型中小民營企業(yè)—高技術(shù)民營企業(yè)—瞪羚民營企業(yè)—獨角獸民營企業(yè)—上市民營企業(yè)”的鏈式培育管理體系。同時,充分利用大院大所,昆山實施自主可控產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)攻關(guān)計劃,政府滾動發(fā)布民營企業(yè)“需求目錄”,征集高校院所“供給目錄”,對接合作項目近900項,突破一批“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)。
一組組數(shù)據(jù)見證技術(shù)創(chuàng)新成果:二十年來,昆山高技術(shù)民營企業(yè)數(shù)從385家增至2264家;全社會研發(fā)資金投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重從2.8%提高到3.9%,研發(fā)經(jīng)費資金投入增速保持在10%以上。
昆山市科技局局長蔣躍表示,瞄準數(shù)字經(jīng)濟新賽道,昆山緊緊圍繞競爭優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈逐漸強鏈創(chuàng)鏈,努力把科技技術(shù)創(chuàng)新這個“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為高效率發(fā)展的“強勁存量”。
地區(qū)融合開拓發(fā)展內(nèi)部空間
從上海市中心坐地鐵到昆山花橋,再轉(zhuǎn)公交車到水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)周莊,全程只需約一個小時。這是不少上海人周末出游的路線。這一路,可以看到昆山近年來水更清、景更美。
近二十年來,昆山累計淘汰落后產(chǎn)能民營企業(yè)1376家,圍繞氣、水、土打出污染源源頭控制“組合拳”,讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)得以有機協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌發(fā)展。
去存量與做存量同步。由太湖流向上海的吳淞江,正進行岸線和航道整治;吳淞江畔,小核酸及生物醫(yī)藥軟件產(chǎn)業(yè)、先進計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新軟件產(chǎn)業(yè)崛起;昆山還主動與蘇州工業(yè)園區(qū)、常熟等加強互動,促進陽澄湖兩岸科創(chuàng)中心、界浦河兩岸高檔制造發(fā)展平臺建設(shè)。
不再簡單做發(fā)展溢出的承接者,而要做融合發(fā)展的協(xié)同者。長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略下昆山應有新格局、新定位、新選擇,通過與地區(qū)核心城市建立協(xié)同機制、加強屬性流動,主動尋求與地區(qū)城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展耦合發(fā)展。
昆山市有關(guān)負責人表示,二十年來,昆山著眼和服務蘇州市域一體化,深層次融入長三角一體化,以“一體化”發(fā)展思維促進內(nèi)部空間重構(gòu)、天然資源重組、品質(zhì)重構(gòu),逐漸提高我省發(fā)展能級?! ?(本報記者楊紹功、朱筱)
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