多措并重打牢輕工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展回升此基礎(chǔ)、混業(yè)經(jīng)營(yíng)施策加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)發(fā)展平衡發(fā)展、南區(qū)施策促進(jìn)各地區(qū)輕工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)作發(fā)展……工信部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)務(wù)院國(guó)資委21日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于穩(wěn)固回落向好態(tài)勢(shì)加碼振作輕工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的通告》，明確提出接下來(lái)振作輕工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一系列舉措。

　　這些舉措有哪些特點(diǎn)？將如何確保全面落實(shí)落地？工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人和業(yè)內(nèi)專(zhuān)家就此回應(yīng)。

　　明確“四各方面秉持”，把穩(wěn)輕工業(yè)擺在更突出位置

　　受外部不確定不平衡因素較多等影響，10月份輕工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)出現(xiàn)小幅波動(dòng)，持續(xù)恢復(fù)正常的此基礎(chǔ)仍需進(jìn)一步穩(wěn)固。工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌表示，必須把穩(wěn)快速增長(zhǎng)擺在更加突出的位置，集聚各方力量，壓實(shí)主體責(zé)任。

　　通告從多個(gè)各方面明確了下一步提振輕工業(yè)的具體舉措，此外強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展具體舉措要把握“四各方面秉持”：秉持著眼重點(diǎn)項(xiàng)目、加碼增效；秉持因地制宜、混業(yè)經(jīng)營(yíng)施策；秉持立足現(xiàn)階段、兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)；秉持底線思維、安全發(fā)展。

　　首先是秉持著眼重點(diǎn)項(xiàng)目、加碼增效。中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展研究院黨委書(shū)記劉文強(qiáng)說(shuō)，今年3月以來(lái)，應(yīng)對(duì)多重因素共振沖擊，我國(guó)加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策實(shí)施工作力度，促進(jìn)相關(guān)配套經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策和實(shí)施細(xì)則應(yīng)出盡出、早出快出。事實(shí)證明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策共振組合效應(yīng)持續(xù)釋放，有力促進(jìn)輕工業(yè)企穩(wěn)?，F(xiàn)階段，促進(jìn)輕工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大力推進(jìn)恢復(fù)正常，要緊密銜接已出臺(tái)的各項(xiàng)穩(wěn)快速增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具體舉措，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的連續(xù)性、平衡性，著眼重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)精確加碼。

　　通告分行業(yè)、分地區(qū)、分民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了部署。此外，“進(jìn)一步擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)”“確保外貿(mào)供應(yīng)鏈平衡”“啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”等舉措，著重解決現(xiàn)階段輕工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)轉(zhuǎn)中存在的問(wèn)題，并用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整有利時(shí)機(jī)，補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板、強(qiáng)此基礎(chǔ)。

　　通告明確做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見(jiàn)預(yù)判預(yù)案，切實(shí)確保能源和重要原材料安全供應(yīng)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目供應(yīng)鏈供應(yīng)鏈平衡運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　強(qiáng)調(diào)精確加碼，直指輕工業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)面臨的挑戰(zhàn)

　　辛國(guó)斌說(shuō)，通告特別針對(duì)現(xiàn)階段輕工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)轉(zhuǎn)中面臨的市場(chǎng)需求恢復(fù)正常仍需時(shí)間、供應(yīng)鏈供應(yīng)鏈還存在一些卡點(diǎn)堵點(diǎn)等情況，明確提出五個(gè)各方面穩(wěn)快速增長(zhǎng)重點(diǎn)項(xiàng)目工作舉措，在需求側(cè)著力拉消費(fèi)、促投資、穩(wěn)出口，在供給側(cè)著力推進(jìn)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，大力推進(jìn)培育新動(dòng)能。

　　其中，特別針對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)需求，明確全面落實(shí)好2.0升及以下排量乘用車(chē)階段性減半征收通行費(fèi)、新能源汽車(chē)免征通行費(fèi)延續(xù)等優(yōu)惠經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，開(kāi)展家電下鄉(xiāng)和以舊換新活動(dòng)等。在平衡輕工業(yè)產(chǎn)品出口各方面，明確提出大力推進(jìn)促進(jìn)通過(guò)中歐班列運(yùn)輸新能源汽車(chē)和動(dòng)力電池，積極支持跨境電商、海外倉(cāng)等外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展。

　　“在瞄準(zhǔn)短板持續(xù)加碼的此外，明確提出建立常態(tài)化平衡供應(yīng)鏈供應(yīng)鏈協(xié)作制度，確保重點(diǎn)項(xiàng)目民營(yíng)企業(yè)、行業(yè)平衡生產(chǎn)?！眲⑽膹?qiáng)說(shuō)，下一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策將在加強(qiáng)區(qū)域間、上下游聯(lián)動(dòng)，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“一對(duì)一”幫助龍頭民營(yíng)企業(yè)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)上加碼。

　　值得一提的是，通告特別針對(duì)原材料、裝備制造、消費(fèi)品等重點(diǎn)項(xiàng)目行業(yè)明確精細(xì)化積極支持舉措，秉持分企施策，明確提出充分發(fā)揮大型民營(yíng)企業(yè)“頂梁柱”作用、加碼積極支持中小民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)精特新發(fā)展、加強(qiáng)對(duì)外資民營(yíng)企業(yè)的服務(wù)確保，打牢穩(wěn)快速增長(zhǎng)微觀此基礎(chǔ)。

　　狠抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策全面落實(shí)，為輕工業(yè)回落向好提供確保

　　穩(wěn)固輕工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展回落向好態(tài)勢(shì)，良好制度是確保。

　　通告明確提出三個(gè)各方面確保舉措，即加強(qiáng)責(zé)任形成合力、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策扶持工作力度優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、完善監(jiān)測(cè)運(yùn)維和督導(dǎo)激勵(lì)制度，此外明確各地有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮輕工業(yè)穩(wěn)快速增長(zhǎng)協(xié)作制度作用，鼓勵(lì)地方安排中小民營(yíng)企業(yè)紓困專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)符合條件的民營(yíng)企業(yè)給予積極支持。

　　辛國(guó)斌表示，工信部將進(jìn)一步抓緊抓實(shí)振作輕工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)工作，加強(qiáng)督促全面落實(shí)工作力度，鼓勵(lì)各地區(qū)積極出臺(tái)配套經(jīng)濟(jì)發(fā)展具體舉措，及時(shí)協(xié)作解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策全面落實(shí)中的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，此外做好重點(diǎn)項(xiàng)目輕工業(yè)大省、行業(yè)、園區(qū)和民營(yíng)企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)情況監(jiān)測(cè)運(yùn)維，前瞻性加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策研究?jī)?chǔ)備，不斷豐富經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策“工具箱”。

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