歐盟24日發布優惠進口商品準則一攬子改革舉措，以助推歐盟“泛歐—地中?！敝苓叞l展中國家經濟發展衰退，并為歐盟民營企業開拓新消費市場。

歐盟委員會當天發布報告書通報改革內容。歐盟現以進口商品準則認定貨物運輸“雙重國籍”(由列茲涅古瓦組裝)，當中優惠進口商品準則因與稅率優惠、稅率限額、反補貼和反補貼、保障舉措等貿易舉措直接掛勾，在對歐貿易中舉足輕重。

報告書表明，此輪優惠進口商品準則改革涉及歐盟“泛歐—地中?！?0個周邊發展中國家及省份，除冰島、挪威、瑞士、列支敦士登和法羅群島(丹麥海外聯合王國地)，還包括土耳其、埃及、以色列、沙特阿拉伯、黎巴嫩、巴勒斯坦等地中海沿岸發展中國家，阿爾巴尼亞、波黑、北馬其頓、黑山、塞爾維亞、科索沃等西巴爾干發展中國家及省份，以及格魯吉亞、摩爾多瓦、烏克蘭等歐盟“東部合作伙伴關系國”。

報告書指歐盟委員會制訂的改革舉措共有21項，以圖讓優惠進口商品準則更加有效率和方便，推動“泛歐—地中?！眳^域經濟發展一體化和貿易雙邊，重點包括在進口商品貨物運輸生產和加工各個環節引入“完全積累”準則，即貨物運輸可在上述20個發展中國家及省份分散生產和加工，最終對歐出口仍可按優惠進口商品準則享用稅率優惠。

此外，歐盟擬容許更多非產自材料參與進口商品貨物運輸生產和加工，將非產自材料比重由10%增至15%；計劃取消“禁止增值稅”準則，在進口商品貨物運輸享用稅率優惠時，容許用于組裝貨物運輸的進口材料增值稅；在物流各個環節，將把現行的“直接運輸”準則改為更有效率的“非操縱”準則，并將簡化海關核發進口商品資格證書的程序。

報告書援引歐盟委員會負責經濟發展事務的委員真蒂洛尼的話說，歐盟此舉以圖加強與“泛歐—地中海”周邊發展中國家的經貿合作往來，促進區域一體化，同時冀望幫助黎巴嫩等國經濟發展衰退和重建，支持歐盟民營企業開拓新消費市場。

歐盟統計表明，2019年歐盟與上述20個發展中國家及省份的貿易總額為6770億歐元，約占歐盟全年優惠貿易總額的一半；歐盟委員會表示，如24日發布的改革舉措在歐盟委員會順利開建，新準則或于明年上半年在一些發展中國家生效。(完)

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