隨著市場化改革的不斷深入和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，分散經(jīng)營的千家萬戶與大市場的銜接問題、農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模偏小與農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展的矛盾日益凸顯，并成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力再上新臺(tái)階的重要制約因素。適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，上世紀(jì)九十年代以來，河南充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)大省、人口大省的資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，用發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，走出了一條符合河南實(shí)際的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面走在中西部省份的前列，并成為國人名符其實(shí)的“糧倉”和“廚房”。

　　一、發(fā)展現(xiàn)狀

　?。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)快速推進(jìn)

各地各部門以“兩個(gè)基地建設(shè)”為重點(diǎn)，緊密結(jié)合自身實(shí)際，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，以著力促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中、龍頭企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚，初步形成了以豫北、豫中南為主的優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地和黃河灘區(qū)綠色奶業(yè)示范帶、豫東平原奶業(yè)養(yǎng)殖基地、中原肉牛肉羊、京廣鐵路沿線瘦肉型豬、豫北肉雞、豫南水禽等一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。如新鄉(xiāng)的優(yōu)質(zhì)麥、湯陰和臨潁的食品、淇縣的肉雞、潢川的水禽、孟州的玉米加工、靈寶的果汁加工、永城的面粉產(chǎn)業(yè)等。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平穩(wěn)步提高，目前全省符合農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織發(fā)展到9102家，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到8473家，初步形成了不同層次、不同類別、覆蓋全省的龍頭企業(yè)群體。

　?。ǘ堫^企業(yè)實(shí)力逐步壯大

全省11674個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織中，屬龍頭企業(yè)帶動(dòng)型的5724家，其中年銷售收入1億元以上的421家；有國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)23家，省重點(diǎn)龍頭企業(yè)343家，市重點(diǎn)龍頭企業(yè)1200多家。2007年底，全省糧食加工能力達(dá)到3450萬噸，居全國第1位；肉類、奶制品加工能力分別達(dá)到578萬噸、255萬噸，分別增長18%和47.5%。河南已經(jīng)成為全國最大的肉類加工基地和速凍食品生產(chǎn)基地，分別占全國市場份額的70％和60％；食用菌、味精、方便面和調(diào)味品產(chǎn)量均居全國首位。通過發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，2007年河南規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)銷售收入達(dá)2000億元以上，位居全國第二；食品工業(yè)增加值占全國的比重為6.3%，占中部的32.1%。龍頭企業(yè)的實(shí)力增強(qiáng)之后，通過大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快了農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，提高了農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)。目前全省74%的省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，建立了專門的研發(fā)機(jī)構(gòu)或者與有關(guān)科研院所有固定的聯(lián)系；國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)全部設(shè)立了研發(fā)機(jī)構(gòu)，年投入技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)近10億元；70%通過了國家或國際有關(guān)組織的質(zhì)量、環(huán)保、安全衛(wèi)生等管理體系認(rèn)證；部分龍頭企業(yè)還建立了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、質(zhì)量、等級(jí)標(biāo)識(shí)和可追溯制度，組織和帶動(dòng)農(nóng)民進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

　?。ㄈ┺r(nóng)產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢(shì)開始顯現(xiàn)

通過扶持龍頭企業(yè)，河南創(chuàng)出了一批在國內(nèi)外有一定影響力的名牌農(nóng)產(chǎn)品，如“華英”鴨、“大用”雞、“金苑”面粉、“三全凌”湯圓、“思念”水餃、“蓮花”味精、“雙匯”火腿腸等等。雙匯集團(tuán)年屠宰生豬能力達(dá)到1500萬頭、銷售冷鮮肉及肉制品180多萬噸，是中國最大的肉類加工基地；華英集團(tuán)年加工肉鴨能力達(dá)到8000萬只，居世界第一；白象集團(tuán)年產(chǎn)方便面50億包，居全國第三；金星集團(tuán)年產(chǎn)啤酒150萬噸，進(jìn)入全國四強(qiáng)。思念速凍食品進(jìn)入沃爾瑪全球采購系統(tǒng)；大用、永達(dá)成為麥當(dāng)勞、肯德基的主要供應(yīng)商。中國肉類協(xié)會(huì)首次在全行業(yè)開展“中國肉類工業(yè)影響力品牌”評(píng)審活動(dòng)，河南7個(gè)品牌榜上有名，占全國總數(shù)的六分之一；國家商務(wù)部評(píng)出的2006年“中國最具市場競爭力品牌”，河南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有4家入選，占河南全部入選品牌的一半；目前河南有16家企業(yè)的19種產(chǎn)品榮獲“中國名牌”稱號(hào)，占全省“中國名牌”總數(shù)的60%。

　　（四）產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)

目前，全省與各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形成相對(duì)穩(wěn)定利益關(guān)系的種植業(yè)基地面積達(dá)5617萬畝，養(yǎng)殖基地養(yǎng)畜量6666萬頭、養(yǎng)禽量72493萬只；有1022萬農(nóng)戶通過龍頭企業(yè)的帶動(dòng)進(jìn)入市場，占農(nóng)村總戶數(shù)的51%，戶均從中增收1025元。從各地情況看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主要是通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織與農(nóng)戶簽訂訂單，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品最低收購價(jià)或優(yōu)惠價(jià)，以降低市場風(fēng)險(xiǎn)，保障農(nóng)民增收。2007年全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化訂單合同成交額達(dá)226億元。其次，通過采取利潤返還、股份分紅等形式，促進(jìn)農(nóng)民增收。全省各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織與農(nóng)戶的聯(lián)結(jié)方式中，合作、股份制的占43%。三是通過拓寬就業(yè)渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營不僅使一部分農(nóng)民直接進(jìn)入龍頭企業(yè)務(wù)工，還使許多農(nóng)民直接參與到運(yùn)輸、營銷環(huán)節(jié)經(jīng)營活動(dòng)中，增加了收入。目前全省各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織從業(yè)人數(shù)達(dá)到575萬人。

　　（五）“引進(jìn)來、走出去”步伐加快

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展，龍頭企業(yè)不斷壯大，河南農(nóng)產(chǎn)品的資源優(yōu)勢(shì)、市場優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)吸引了一大批省外國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)來豫投資，建立農(nóng)產(chǎn)品基地，如華龍、三鹿、蒙牛、光明、匯源、金鑼、光友、正虹等，為河南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增添了新的發(fā)展動(dòng)力。省內(nèi)的龍頭企業(yè)也著眼全國的資源、資金與市場，加快走出去步伐，除一批企業(yè)在其他省份建立基地外，天冠集團(tuán)與蓮花集團(tuán)還走出國門。天冠集團(tuán)與老撾計(jì)劃與投資委員會(huì)簽約，在該國甘蒙省投資種植木薯和加工；蓮花集團(tuán)在尼日利亞獨(dú)資建立分公司，使公司近一半的產(chǎn)品出口國外。同時(shí)，河南龍頭企業(yè)還積極利用國內(nèi)外資本市場，為在更高層次上參與競爭打造融資平臺(tái)。近兩年，周口的輔仁集團(tuán)、許昌的眾品公司、南陽的新野紡織、鄭州的思念和三全，均在國內(nèi)外證券市場成功上市，共募集資金近20多億元。雙匯集團(tuán)與全球?qū)嵙π酆竦耐顿Y銀行之一美國高盛集團(tuán)簽訂國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，使國有資產(chǎn)增值4倍。

　　二、存在問題及制約因素

　?。ㄒ唬┺r(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)少，輻射帶動(dòng)力不強(qiáng)

除雙匯、蓮花、三全、思念等企業(yè)外，全省大部分龍頭企業(yè)規(guī)模還不夠大，產(chǎn)品質(zhì)量檔次較低，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)大省的地位不相稱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，山東省符合農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭組織達(dá)11268家，銷售收入超億元的企業(yè)884家，被列入全國重點(diǎn)龍頭企業(yè)44家，而河南分別只有9102家、287家和23家，且絕大多數(shù)企業(yè)的科技、管理水平不高。品質(zhì)好、科技含量高、深加工、高附加值的“高、精、尖、新”產(chǎn)品不多，有廣闊市場前景的產(chǎn)品不多，銷往省外、國外的產(chǎn)品不多。加之龍頭企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，大多以鮮(活)貨、原材料、粗加工品出售為主，致使產(chǎn)品銷售市場的半徑不大，競爭力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益不高。

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