交通運輸應急預案有哪些(推進交通運輸應急管理體系和能力現代化)
黨的十九屆五中全會作出大力推進建設城市交通大國戰略部署。城市交通運輸應急管理深入細致貫徹落實黨中央關鍵性決策部署,秉持控制系統觀念,秉持鐵律觀念,深化健全應急體制制度,全面性加強“三基”建設,不斷提高應急處理效能,狠抓大力推進城市交通運輸應急管理體系和技能現代化,有效保護人民群眾生命財產安全,為發展中國家關鍵性戰略實施提供可靠應急保障。
深入細致思想認識禽流感應付中曝露出來的軟肋和不足
2019年11月29日,習近平領導人在主持中央政治局第十九次集體學習時,明確提出,要發揮我國應急管理體系的特色和優勢,積極大力推進我國應急管理體系和技能現代化。2020年2月3日,習近平領導人在主持中央政治局常委會會議時強調,要針對這次禽流感應付中曝露出來的軟肋和不足,健全發展中國家應急管理體系,提高處理急難險重任務技能。
城市交通運輸應急管理作為發展中國家應急管理體系的重要組成部分,必須深入細致貫徹落實習近平領導人關于城市交通運輸和應急管理的重要指示批示精神,準確把握新發展階段,貫徹落實新發展理念,主動融入新發展格局。一是秉持控制系統觀念,準確把握所處歷史方位,前瞻性思考、控制系統性謀劃好當前和今后一段時期的工作;二是秉持鐵律觀念,科學分析研判面臨的風險挑戰,有效防范化解關鍵性風險;三是秉持問題導向,深入細致思想認識禽流感應付中曝露出來的軟肋和不足,大力推進補軟肋、固底板,全面性提高城市交通運輸應急處理效能。
夯實城市交通運輸應急管理農村基層基礎基本功
城市交通運輸應急管理部門將全面性加強城市交通運輸應急管理農村基層、基礎、基本功“三基”建設,狠抓大力推進城市交通運輸應急管理高質量發展,全力打造出專常兼備、反應靈敏、作風過硬、本領高強的應急各隊。
一是加強法治助推。加強城市交通運輸應急管理相關法律法規管理體系頂層設計,大力推進《陸上城市交通安全法》《內河城市交通安全管理條例》修訂健全,研究促進陸上人命搜尋救助條例立法工作,促進出臺《關于大力推進城市交通運輸應急管理體系和技能現代化的指導意見》,深化落實《國務院辦公廳關于加強陸上搜救工作的通知》。
二是健全體制制度。落實《城市交通大國建設綱要》,探索建立綜合城市交通運輸應急體制制度。調整優化部應急工作領導小組,建立健全自然災害數據通報、專家咨詢、演習演練等制度。優化健全發展中國家陸上搜救和關鍵性陸上漏油應急處理2個部際聯席會議制度,充分發揮指導監督地方作用。健全跨區域跨部門應急協作制度,加強部省、區域應急協同聯動。
三是優化應急管理體系。制定出臺《城市交通運輸自然災害應急應急管理辦法》,實現應急數字化、電子化、規范化管理運用;編制《突發公共衛生事件城市交通運輸應急應急》及配套操作手冊,健全相關應急和程序。
四是建強應急各隊。以“專常兼備、反應靈敏、作風過硬、本領高強”為目標,狠抓打造出以城市交通運輸專業各隊為主體、行業企業應急各隊為依托、社會志愿者力量為補充、專家各隊輔助關鍵性決策的應急各隊管理體系;加強農村基層應急各隊建設,常態化開展技能培訓、實操演練等。
提高城市交通運輸綜合應急處理技能
城市交通運輸應急管理部門將聚焦總體規劃助推、武器裝備提高、科技保障等,狠抓提高城市交通運輸自然災害實時數據獲取技能、分析研判關鍵性決策技能、遠程運維指揮技能、綜合應急處理技能。
一是抓好總體規劃助推。積極促進制定健全《“二三”發展中國家應急管理體系總體規劃》,組織編制《發展中國家關鍵性陸上漏油應急技能發展總體規劃(2021—2035年)》,抓好《城市交通大國建設綱要》《發展中國家陸上城市交通安全監管和救助控制系統布局總體規劃(2021—2035年)》《城市交通運輸安全應急“二三”發展總體規劃》落地實施。大力推進長江干線、西江干線陸上應急綜合救助基地建設。
二是加強先進科技武器裝備應用領域。加大深遠海救助關鍵技術與武器裝備研發應用領域力度,大力推進500米飽和潛水控制系統武器裝備技術研發,實現深潛武器裝備輕型化遠程投送。大力促進北斗衛星導航、第五代移動通信、無人應急救援及虛擬現實等科學技術在城市交通運輸應急領域的應用領域。
三是加強運維指揮平臺建設。大力大力推進運維與應急指揮控制系統、城市交通運輸行業App功能拓展和應用領域,發揮綜合應急指揮中心數據集成優勢,加強行業應急數據整合利用,提高自然災害態勢感知技能。常態化開展視頻運維,打造出專業化的應急值守機構、智能化的數據交互中心、常態化的運維指揮平臺。
四是做好“巨災”情景構建和應付。加強鐵律觀念,加強超大橋梁垮塌、超長隧道火災、大型郵輪遇險、大型船舶原油泄漏或失火燃爆等“巨災”情景構建,加強控制系統性研究,針對性開展演習演練,提高應急處理技能。
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