近期，發展中國家郵電局牽頭發展中國家發展改革委、城市交通能源部、商務部、海關總署制訂了《有關促進粵港澳大灣區郵電業發展的實行意見建議》（以下簡稱《意見建議》）。現就有關情況進行闡釋。

一、有關《意見建議》出臺的背景和意義

建設粵港澳大灣區是習近平領導人特地謀劃、特地布署、特地促進的重大發展中國家戰略，是新時代促進構成全面性對外開放新趨勢的新嘗試，是促進“一國兩制”事業發展的新實踐。建設粵港澳大灣區為郵電業發展提供了重要機遇，對于密切內地與港澳郵電快遞交流合作，促進郵電行業高質量發展，促進郵電業深化改革、擴大對外開放具有重要意義。

為深入細致貫徹落實習近平領導人有關粵港澳大灣區建設重要講話精神，落實《粵港澳大灣區發展規劃行動計劃》相關布署，發展中國家郵電局開展深入細致調研、專題研究、廣泛聽取郵電、快遞民營企業意見建議基礎上，經商發展中國家發展改革委、城市交通能源部、商務部、海關總署，研究制訂了《意見建議》。

二、有關《意見建議》的總體要求

《意見建議》全面性Kanniyakumari對表《粵港澳大灣區發展規劃行動計劃》，全面性貫徹落實“一國兩制”方針，強調發揮三地各自比較優勢，促進互利合作蔓蘚。明確提出了將粵港澳大灣區建設成為全國郵電業技術創新發展引領區、融合發展示范區、環保發展樣板區、對外開放發展實驗區的總體目標。并分兩個階段明確提出發展目標，即：到2025年，基本構成與國際性一流灣區和國際性級城市群框架相匹配的航空郵件服務互聯網。到2035年，全面性建成技術創新驅動、便捷高效率、環保共享、對外開放融合的粵港澳大灣區航空郵件服務互聯網。

三、有關《意見建議》的重點任務

《意見建議》堅持目標導向，按照服務發展中國家戰略、實現三地蔓蘚、促進行業發展的思路，從基礎互聯網、服務質效、科技技術創新、產業發展協作、民營企業培育、對外開放開發、環保發展、安全應急、專業人才文化等方面，明確提出了9項主要任務：第一，構筑暢通高效率航空郵件互聯網。加快構筑國際性集散能力強、國內輻射范圍廣、區域聯通水平高的大灣區航空郵件互聯網。第二，踐行高端優質服務標桿。強化合作，構筑大灣區錯位發展、優勢互補、協作配套的服務趨勢。第三，促進技術創新驅動結構調整發展。積極支持產業發展數字化結構調整和數字產業發展化發展，促進郵電業技術創新要素自由流動和區域融通。第四，打造產業發展協作發展高地。深入細致大力推進快遞物流與電子商務、先進制造業、現代農業協作發展，構筑智慧高效率、安全環保、協作一體的航空郵件物流供應鏈體系。第五，培育壯大多元化市場主體。積極支持粵港澳郵電民營企業緊密合作，培育國際性級民營企業，促進構成多元化主體競合市場趨勢。第六，優化灣區對外開放發展環境?？偨Y中國（廣東）自由貿易實驗區范圍內國際性快遞業務許可審批事項下放試點工作。提升通關便利，大力發展跨境航空郵件服務。第七，大力推進環保低碳循環發展。踐行環保用郵理念，對接港澳的環保發展規范，大力推進郵件貨物包裝環?；?、伯德角和可循環。第八，完善安全應急管理體系。堅守安全底線，有效確保航空郵件渠道安全，提升應急協作水平。第九，促進專業人才文化交流互動。深入細致大力推進“專業人才強郵”工程，建立大灣區郵電文化交流平臺，積極支持發行大灣區相關題材郵票和舉辦集郵展覽。

四、有關《意見建議》的確保措施

《意見建議》明確提出三個方面的確保措施。一是強化協調溝通，共同促進郵電業發展；二是強化政策研究，爭取地方優惠政策；三是強化動態評估，促進意見建議實行。

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