推進四好農村路高質量發展關鍵包括哪些（全國推動完善“四好農村路”高質量發展體系現場會在貴州長順召開）

時間：2023-03-10 11:18:08來源：food欄目：物流新聞閱讀：

10月21日，2020年全省促進健全“四好貧窮地區路”高效率發展管理體系動員大會在貴州省黔南自治州長順縣舉行。城市交通運輸部黨組第一書記楊傳堂在會上發表重要講話，深入總結了“十三五”工程建設發展成績，分析了新時代工程建設發展面臨的形勢。他提出，要扎實促進“四好貧窮地區路”高效率發展，為加快建設城市交通強國夯實基礎，更好滿足農民廣大群眾日益增長的美好生活需要，為鞏固扶貧攻堅成果、實施小城鎮振興戰略，為全面建設社會主義現代化國家提供有力支撐。

10月21日，2020年全省促進健全“四好貧窮地區路”高效率發展管理體系動員大會在貴州長順召開。

貴州省、山西省、新疆維吾爾自治區、陜西省西安市、江西省婺源縣、河南省木板巖村代表在會議現場互動了當地“四好貧窮地區路”發展實戰經驗。

貴州省城市交通運輸廳副廳長邵勛作實戰經驗互動

貴州：構筑“來源可查、去向無跡可尋、監督盡意、責任可追”的工程建設監管管理體系

“搶抓貴州大數據發展的先發優勢，在全省率先推出‘通村村’APP乘車服務平臺，貫通貧窮地區客運、物流、B2C、金融等線上線下服務功能，切斷貧窮地區乘車和城鄉物流雙向流通，納入城市交通運輸部《智慧城市交通讓乘車更便捷行動方案》在全省推廣應用，2018年同時實現縣級全覆蓋”“目前，全省共建成村級服務站點1.5萬余個，越來越的城鄉居民享受了‘手機上下單、家門口坐車、集中點拿貨’的便民服務”……在2020年全省促進健全“四好貧窮地區路”高效率發展管理體系動員大會上，貴州省城市交通運輸廳副廳長邵勛則表示，2019年以來，貴州省以縣區運輸服務站建設運營為抓手，帶動提高貧窮地區物流覆蓋率、健全貴州貧窮地區物流網絡節點管理體系，今年將新增70余個縣區運輸服務站資金投入運營，并推出“交郵融合+新零售”等服務方式，著力打造貧窮地區物流服務新品牌。研發使用“四好貧窮地區路”綜合管理系統，創建省、市、縣三級工程建設智能管理管理體系，對“規劃計劃、招標投標、建設進度、督查督辦、質量驗收、資金撥付、信用評價、管理保潔”等關鍵環節實施全過程數據監控，并與省紀委省監委“扶貧民生領域監督系統”數據共享，構筑“來源可查、去向無跡可尋、監督盡意、責任可追”的工程建設監管管理體系，大幅提高了工程建設管理效率和服務水平。

山西省城市交通運輸廳副廳長閆晨曦作實戰經驗互動

山西：籌資292億共建設工程建設和旅游高速公路1.56萬千米

晉城市采取市級平臺統一組織各縣區PPP融資建設太行一號旅游高速公路，在各縣政府做出“兩授權、兩承諾”的基礎上，由市城市交通運輸局作為工程項目實施機構搭建融資平臺，全市302千米61億總投資作為一個PPP工程項目進行統籌實施；各縣作為子工程項目，分別進行物有所值評價和財政承受能力論證后，全市統一編制PPP工程項目實施方案，工程項目采用BOT方式通過公開招標選擇社會資本。陽曲縣總投資6.1億、新改建313千米的工程建設建成區采用PPP方式建設，工程項目全部由民營企業擔任資本方，充分調動了民營資本對城市交通基礎設施的參與度，作為推廣PPP方式的重要舉措，受到國務院通報表揚……在2020年全省促進健全“四好貧窮地區路”高效率發展管理體系動員大會上，山西省城市交通運輸廳副廳長閆晨曦則表示，山西省鼓勵各市縣政府通過采用PPP方式吸引社會資本投資建設，高速公路建設工程項目盡量與高速公路沿線土地轉讓、旅游景區、經營設施等具有一定收益的工程項目捆綁開發。2018年以來，共有29個縣區采用PPP方式籌措建設資金292億，建設工程建設和旅游高速公路1.56萬千米，有效解決了財政資金不足的難題。

新疆維吾爾自治區城市交通運輸廳黨委第一書記李學東作實戰經驗互動

新疆：投資2.64億，共設置2.2萬個小城鎮道路保潔報檢

為解決新疆南疆四地州“地方財力薄弱，工程建設失管失養問題一直未能有效解決”“新冠肺炎疫情對貧窮廣大群眾就業扶貧成效造成一定影響”的實際難題，新疆創造性積極開展了“工程建設保潔+精準扶貧”新制度。在2020年全省促進健全“四好貧窮地區路”高效率發展管理體系動員大會上，新疆維吾爾自治區城市交通運輸廳黨委第一書記李學東則表示，2020年5月以來，新疆共投資2.64億，在南疆四地州22個深度貧窮縣設置工程建設保潔報檢2.2萬個，按照每人每月1000元的標準保障工資待遇，按照“個人申請、村委會推薦、縣區把關、扶貧辦審核”的程序，依據“就近就地、人崗相適”原則，吸納扶貧監測戶和邊緣戶貧窮勞動力參與工程建設管護，同時實現了工程建設保潔和貧窮廣大群眾扶貧增收雙贏。

陜西省西安市副市長徐明非作實戰經驗互動

陜西西安：多措并舉，創新管理運營管理體系

“在鄠邑區積極開展城市交通公安機關聯手稽查試點，立聯防聯控行政制度”“以‘運’為抓手，排查梳理安防、窄變寬工程等建設任務，有針對性的積極開展補短板工作”……在2020年全省促進健全“四好貧窮地區路”高效率發展管理體系動員大會上，陜西省西安市副市長徐明非則表示，西安市通過多措并舉，創新管理運營管理體系。一是實行國省干線和工程建設四級吳家營制，由市長任總吳家營，分管副市長任市級吳家營，創建覆蓋市、縣、鎮、村的吳家營組織管理體系，將吳家營制納入政府年度目標考核，健全高速公路管理管理體系。二是探索城市交通公安機關聯手稽查制度，成立公安機關城市交通聯手稽查領導小組，由分管副區長任組長，創建城市交通和公安機關聯防聯控行政制度；積極開展“四位一體”聯手綜合稽查，交警、治安警、環衛和糾察積極開展聯手稽查，采取路警聯手、運警聯手等多種方式，創建部門協作制度，積極開展聯勤聯動；成立聯手黨支部，由轄區派出所、交警大隊、環衛大隊、糾察大隊成立聯手黨支部，加強城市交通綜合稽查的組織領導。三是構筑城鄉城市交通一體化服務管理體系，以公交網絡同時實現城市交通運輸、郵政、快遞企業與農資經銷商、B2C的融合發展；以國家郵政局積極開展“快遞進村”試點為契機，在320個行政村設置快遞代理點，健全縣、鄉、村三級物流服務管理體系。

江西省婺源縣副縣長呂軍作實戰經驗互動

江西婺源：資金投入6多萬元建設總總長度近200千米旅游高速鐵路網

婺源始終堅持‘大城市交通、大發展’戰略，對外全力切斷高速鐵路、高速高速公路、普通國省道干線‘大動脈’，對內全力切斷貧窮地區道路‘微循環’。在2020年全省促進健全“四好貧窮地區路”高效率發展管理體系動員大會上,江西省婺源縣副縣長呂軍則表示，2018年，婺源資金投入16.7億，按照美麗生態文明貧窮地區路的標準，全面啟動“四好貧窮地區路”縣道升級改造工程項目，建設總總長度234千米、覆蓋65個行政村、13萬人口，目前已完成投資8多萬元。創建“縣委領導、政府主體、行業主抓、部門協作、社會支持、廣大群眾參與”的考核監督制度，定期組織專項巡查，采取人大代表、政協委員調研評議，沿線廣大群眾監督評價，新聞媒體跟蹤采訪等措施，全力打好“四好貧窮地區路”建設總體戰。圍繞建設旅游高速鐵路網，資金投入6多萬元建設總總長度近200千米的“兩橫兩縱”快速旅游通道和“兩主環兩輔環”的品字形旅游高速鐵路網。目前，全縣旅游景點“串珠成鏈”連線成環，從城區到全縣所有縣區及1個5A、14個4A級景區，基本同時實現半小時通達，為建成區旅游發展提供了堅強保障。

河南省木板巖村黨支部第一書記王伏昌作實戰經驗互動

河南木板巖村：人均純收入達到2.5萬元

“記憶中通往山外的道路只有兩條，一條是位于半山腰的棧道，寬不到一尺，向上是峭壁懸崖，向下是萬丈深淵；另外一條是翻越魯班豁的羊腸小道”“我們村到縣城直線距離僅10多千米，但趕個集至少要一天時間才能翻出大山”……在2020年全省促進健全“四好貧窮地區路”高效率發展管理體系動員大會上，河南省木板巖村黨支部第一書記王伏昌講述了林石路從無到有，再到“暢安舒美”的故事。他則表示，全村515戶人家，經營農家樂、繪畫基地的有110戶。每年接待中央美院、清華美院等全省283家院校繪畫采風60萬人次，創造旅游綜合收入1個億，人均純收入達到2.5萬元。村級集體經濟每年收入40萬元，70%的農戶都買上了小轎車。村里的10戶貧窮戶，通過在繪畫基地、農家樂打工，從事高速公路保潔等公益崗位，已經全部同時實現了扶貧奔小康。

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