互聯網監管建議有哪些(市場監管總局等三部門要求互聯網平臺企業直面問題 堅持依法合規經營)
監督管理局、軍委網信辦、稅務局三職能部門11月6日聯合召開完善線上經濟發展社會秩序行政輔導會,強調網絡網絡平臺民營企業要直面存有的難題,承擔起網絡平臺內生態環境治理的市場主體職責,認真履行職責《網絡網絡平臺民營企業有關保護良好市場社會秩序促進行業健康發展的承諾》,堅持司法機關合規經營,強化自我約束和自我管理。
監督管理局相關負責人表示,今年以來,線上經濟發展在應對疫情和促進經濟發展社會發展中發揮了積極作用,成為經濟發展社會發展的重要新動能,為暢通國民經濟發展循環、推動經濟發展高質量發展提供了重要支撐。在發揮積極作用的同時,線上經濟發展也存有不容忽視的難題。特別是在“雙11”降價期間,脅迫店家“二選一”等競爭失序難題突出,降價規則暗藏玄機,假冒偽劣貨品屢禁不絕,消費維權實行困難,違法電視廣告時有出現,直播營銷難題凸顯,侵害顧客、經營戶的合法合法權益,擾亂線上市場社會秩序。
會上,監督管理局、軍委網信辦、稅務局三職能部門從九個方面對網絡網絡平臺民營企業提出了明確要求:
嚴禁誤用市場競爭優勢話語權排除限制競爭。嚴禁實行誤用市場支配話語權、壟斷協議和違法進行經營戶分散等犯罪行為;嚴禁誤用競爭優勢話語權脅迫店家站隊“二選一”,對網絡平臺內經營戶的選擇網絡平臺犯罪行為實行偏頗限制或附加偏頗條件;嚴禁利用技術手段實行妨礙、破壞其他經營戶合法提供的網絡產品或服務正常運行的犯罪行為。
自覺保護線上經濟發展競爭社會秩序。杜絕刷單、刷評、炒信等失信造假犯罪行為,嚴禁發布浮夸的直播帶貨“戰報”虛增流量,嚴禁從事商譽詆毀、裹挾交易等違法違規競爭犯罪行為,或依托算法推薦、人工智能和大數據分析進行“隱形”不正當競爭犯罪行為。
強化線上銷售假冒偽劣貨品環境治理。嚴格全面落實產品質量職責,嚴格控制假冒偽劣貨品宣傳和銷售流通,加大知識產權保護力度,積極協助稽查職能部門查處侵權假冒違法犯罪行為。
強化食品安全環境治理。嚴格履行職責破網經營戶資格審查和食品安全管理職責,保證破網經營戶注冊、許可證明文件的真實性,嚴禁銷售來路不明、渠道非法,存有質量安全隱患的食品。
強化電視廣告審核。嚴格完善電視廣告發布犯罪行為,提高電視廣告品位,弘揚社會主義核心價值觀,杜絕不實宣傳、低俗內容。
強化網絡平臺內貨品和服務價格管理。強化對價格降價方案的事前審查,強化對不實打折犯罪行為的管控,嚴禁借助自身競爭優勢話語權向網絡平臺內經營戶收取偏頗費用。
強化顧客合法權益保護。樹立顧客至上理念,健全完善高效便捷的投訴舉報處理和反饋機制。司法機關全面落實網購七日無理由退貨、產品“三包”等規定,積極探索顧客合法權益保護制度創新。
強化個人隱私保護。高度重視顧客個人隱私數據安全、使用與保護,嚴格防范個人隱私數據被泄漏和誤用。嚴格控制各類網絡平臺和App過度收集用戶數據且泄漏和誤用,避免電信欺詐等次生風險發生。
司法機關履行職責征稅權利。遵守《稅收征管法》及其實行細則、《電子商務法》等法律法規,司法機關履行職責征稅權利,司法機關享受征稅優惠。
據了解,“雙11”后,監督管理職能部門要聚焦人民群眾反映強烈的突出難題,司法機關查處一大批違法案件,分散曝光一大批違法案例,密集出臺一大批規章制度。近日,監督管理局已經公布了《經營戶分散審查暫行規定》《完善降價犯罪行為暫行規定》《有關強化網絡直播營銷活動監管的輔導意見》,接下來還將制定出臺《網絡交易監督管理辦法》《有關網絡平臺經濟發展行業的反壟斷指南》等一大批完善線上經濟發展發展的制度措施。監督管理局相關負責人表示,主要網絡網絡平臺民營企業所在地監督管理職能部門要全面落實屬地管理職責,進一步強化對線上經濟發展的研究,深化認識、把握機理,以難題為導向強化監管稽查,強化線下約談、線上輔導和法制宣傳教育,督促輔導網絡平臺民營企業提高內部管理能力,履行職責法定權利,全面落實市場主體職責,共同保護線上經濟發展公平競爭社會秩序。
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