「廊坊這十年」奔跑起來,奮力書寫高質量發展廊坊篇章
奔跑起來,奮力書寫高質量發展廊坊篇章
一輪紅日噴薄而出,頃刻間朝霞滿天,染得大地金光耀眼。秋日的廊坊,沃野千里,鋪綠綴黃,一派豐收景象。
黨的十八大以來的十年,是廊坊發展史上具有里程碑意義的重要時期。十年間,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,全市上下堅持以開放創新引領布局現代產業體系,以綠色發展實現生態環境根本好轉,以協調共享繪就共同富裕新圖景,各項事業取得歷史性重大成就。
這十年,我們牢牢把握京津冀協同發展重大機遇,扎實堅定抓改革,心無旁騖促轉型,新舊動能加速轉換,地區生產總值從2012年的1693.1億元增長 到2021年的3553.1億元,年均增長7.2% ,接連跨越2000億、3000億大關,在加快形成新發展格局中,經濟總量躍上新臺階。
這十年,我們始終堅持以人民為中心的發展思想,城鄉面貌日新月異,生態質量持續改善,2021年城鄉居民人均可支配收入分別達到48912元 、21735元,分別是2012年的2倍和2.1倍,如期實現全面建成小康社會目標,榮膺第六屆全國文明城市稱號,城市的幸福底色愈加絢麗鮮亮。
十年彈指一揮間,十年跨越換新顏。在這片京畿大地上,我們見證了一個個項目落地生根,一棟棟高樓拔地而起,一張張笑臉幸福洋溢。如今,全市上下堅決貫徹黨中央決策部署和省委、省政府工作要求,奔跑起來加油干,自己填寫成績單,正朝著奮力推動廊坊在京津冀協同發展上走在全省前列的宏偉目標加壓奮進、砥礪前行。
通燕高速燕郊出口立交樞紐正式通車。(資料片)
■十年,一條主線貫穿始終—— 搶抓發展機遇,融入發展大局,主動積極作為,在服務支持國家重大發展戰略中加快發展自己
“京津冀如同一朵花上的花瓣,瓣瓣不同,卻瓣瓣同心?!苯陙?,以習近平同志為核心的黨中央先后作出規劃建設北京大興國際機場、北京城市副中心、河北雄安新區等重大決策部署,廊坊全域盡享重大國家戰略支撐。
初秋時節,廊坊開發區的廊坊精雕數控機床制造有限公司內,生產車間機器轟鳴,十幾名工人在操作臺前忙碌,一臺臺定制化的高精密數控機床正在加緊排單生產。
2014年,位于北京中關村科技園門頭溝園的北京精雕科技集團有限公司為破解用地緊張問題,選擇在廊坊投資建廠。經過8年發展,在北京、廊坊兩地完備的研發、制造體系支持下,該公司年產高精密數控機床1萬余臺,2021年營業收入達9.4億元。
立足大格局、放眼大區域、融入大戰略。近年來,我市緊緊抓住“承接北京非首都功能疏解”的“牛鼻子”不放松,把產業協同發展作為重要著力點,堅持“一張圖”規劃、“一盤棋”建設、“一體化”發展,在功能承接、產業融合、協同創新、公共服務等領域加速突破。
一條潮白河,兩岸齊奮進。近年來,廊坊持續推進北三縣與北京通州區一體化高質量發展,深化交通互聯、產業配套、生態共建。9月15日,2022年北京通州·河北廊坊北三縣項目推介洽談會舉辦,37個合作項目成功簽約,意向投資額達280.66億元。
2019年以來,京冀連續4年攜手舉辦推介洽談會,累計簽約161個合作項目和事項,意向投資額1080億元,既拓展了北京企業的發展空間,又帶動了北三縣產業升級和軟實力提升。同時,北三縣圍繞重點企業延伸產業布局,培育引進高新技術企業319家、科技型中小企業2973家,與通州分工合理、優勢互補的產業鏈、供應鏈、創新鏈初步形成。
疏解與承接之間,新發展理念落地生根,區域發展格局深刻重塑。對接北京城市副中心主導功能,我市科學確定北三縣高端服務、文化旅游、科創服務、現代制造、生態支撐的“4+1”功能定位和“232”產業定位,著力打造“科創燕郊、智造三河、商務大廠、文旅香河”縣域經濟名片。
目前,北三縣已建成跨界道路10條、跨潮白河橋梁5座,開通跨界公交21條;京唐城際鐵路進入聯調聯試階段,北京首條跨省市地鐵22號線(平谷線三河段)穩步推進;大運河京冀段62公里實現全線旅游通航;453項高頻便民事項、70項政務服務事項實現與通州區“區域通辦”。
臨空經濟正起航,疾步向前展翼飛。9月29日,在北京大興國際機場綜合保稅區(以下簡稱大興機場綜保區)河北側3號主卡口,幾輛滿載貨物的大型集裝箱車輛依次通過——這是誠融科技有限公司從世界各國進口的紅酒。
大興機場綜保區同時享有北京市、河北省兩地自貿試驗區政策,對企業有巨大的吸引力。“幾乎每天都有貨柜進關,我們累計與20多個主要葡萄酒產酒國的500余家知名企業建立戰略合作伙伴關系?!痹摴径麻L姚振海介紹,他們計劃在自貿試驗區大興片區廊坊區域建一個12萬至15萬平方米的葡萄產業基地作為集團總部中心,逐步把集團全球業務向綜保區遷移。
作為我國首個跨省級行政區域設立的自貿試驗區片區,中國(河北)自由貿易試驗區大興機場片區在雙方共同成立的推進工作領導小組指導下,堅持一體規劃、一體建設、一體管理,打造京津冀協同發展的示范樣板。
今年4月25日正式運行的大興機場綜保區,創新實施“一個海關監管機構全權負責,一個管委會統籌管理,一個平臺統籌運營、分建統管、協商分配”的跨省市運營管理新機制。京冀兩地共同引進了保稅物流、保稅服務、保稅研發、保稅加工等領域30余個外向型發展項目,并就項目未來的發展配套達成了統一的管理思路。
第一屆北京大興國際機場臨空經濟區京冀聯合推介會、第四屆中國國際臨空經濟區發展高端會議、臨空經濟區第二屆全球招商伙伴大會……自貿試驗區成立以來,大興機場片區廊坊區域和大興區域聯合舉辦了一系列招商活動,吸引了海內外大批投資者關注臨空、投資臨空。
近日,在國藥科技城·醫藥供應鏈CSO中心項目現場,倉儲物流中心、分撥中心等5棟建筑同步施工;在華芯無限航空亞太地區航材保障中心項目工地,4棟倉庫整體進度已完成55%……廊坊臨空經濟區內,項目建設熱火朝天,處處涌動蓬勃生機。
廊坊舉全市之力加快臨空經濟區建設發展,堅持圍繞服務空港上項目、協同發展做文章,廊坊臨空經濟區重點發展航空科創服務、生命健康和現代商貿物流三條主鏈,加快形成產研融合型特色創新鏈,打造高質量產業集群。
三年來,中國(河北)自由貿易試驗區大興機場片區廊坊區域新增內資企業1794家、外資企業14家,實現進出口1.63億元,實際利用外資入統1.33億美元。廊坊臨空經濟區累計開工產業項目51個,總投資674.8億元。
雄安新區,千年大計。南部縣(市)因勢而動、順勢而為、乘勢而上,與雄安新區聯動發展全面提速。目前,南部五縣(市)國土空間規劃已形成階段性成果。京雄、京德、榮烏新線一期3條高速建成通車,京雄機場快線(R1線)和S327、S601省道廊坊段建設順利推進;65家重點企業產品列入雄安新區項目采購目錄,華美集團、神州集團、國美公司、河北南玻等企業深度參與雄安新區建設,中科創新云、河北住工建材等一批配套項目相繼落戶……
時間見證非凡,奮斗書寫華章。從產業轉移升級,到交通無縫銜接,再到基本公服共建共享,一場打破地域藩籬、抱團協同發展的重大變革,正在廊坊這片熱土上澎湃激蕩。
“推動廊坊在京津冀協同發展上走在全省前列,既是重要政治任務,也是加快廊坊自身發展的必由之路。”市委書記王立彤說,廊坊要站位京津冀都市圈謀劃區域協同發展,努力將廊坊打造成與北京時空距離最近、一體同城化發展最佳、通勤人員服務最優的城市,加快構建優勢互補、錯位發展、充滿活力和競爭力的區域發展新格局。
■十年,一個主題毫不動搖—— 加速轉型升級,激活創新動能,壯大縣域經濟,在打好經濟發展主動仗中開創高質量發展新局面
習近平總書記強調,推動高質量發展是做好經濟工作的根本要求。黨的十八大以來,我市堅持以新發展理念為指引,全面加快重點項目建設,深入實施創新驅動戰略,持續優化產業結構,培育壯大特色產業集群,扎實推進縣域經濟提質增效,經濟發展呈現競相迸發的強勁態勢。
落戶于廊坊開發區的河北中國醫學科學院腫瘤醫院外景。(資料片)
——項目建設高歌猛進,筑穩經濟發展“壓艙石”。
落戶于廊坊開發區的中國醫學科學院腫瘤醫院項目,是京津冀協同發展的重要工程,將有效填補廊坊無腫瘤??漆t院的空白,對提升全省醫療服務水平具有重大意義。
“目前,5、6、7號樓正在收尾,醫護人員已經基本到位,部分醫療設施進入調試階段?!痹擁椖扛苯浝碓篮虢榻B,項目總投資94.6億元,總建設規模2600張床位,是亞洲最大、最具實力的腫瘤診斷、治療和研究中心之一。
項目建設,是支撐實體經濟發展的壓艙石和助推器。今年9月13日,全市第三季度132個重點項目開工,總投資306.3億元,涉及現代商貿物流、高端裝備制造、新一代電子信息、生物醫藥健康等領域,再掀項目建設新高潮。
十年來,一批批重點項目火熱推進,帶動擴大有效投資,共同勾勒出一條向上的曲線:廊坊完成固定資產投資年均增長11.1%,規模以上工業增加值年均增長6.3%,經濟韌性持續顯現,高質量發展后勁顯著增強。
——提升園區發展能級,構筑高質量發展新支點。
“騰籠換鳥,鳳凰涅槃?!比邮袕娀苿搱@磁場效應、賦能園區建設,已建成科創園19個,入駐科技型企業865家,其中京企占比65%,畝均投資強度400萬元、年畝均稅收50萬元以上,闖出了環京縣區高質量發展新路徑。
園區是財政收入的“錢袋子”,抓好園區就能穩住經濟基本盤。今年1-8月,全市開發區實現營業收入6210.4億元、同比增長17.6%,固定資產投資同比增長11.3%,實際使用外資28976萬美元,完成額居全省第一位。
當前,作為全市經濟發展的主陣地,14個省級以上開發區以不到全市3%的土地,聚集了全市80%以上的新項目、90%以上的新興產業和80%的固定資產投資,貢獻了全市70%的財政收入和80%的地區生產總值,已經成為廊坊經濟高質量發展的主戰場。
——實施創新驅動戰略,積極打造高質量發展新引擎。
“維信諾將‘雙鼎排’像素排列、柔性四曲面屏等創新技術均應用在榮耀70系列手機上,保持了核心技術的持續領先和新技術的首發?!痹诠贪簿S信諾的展廳里,該公司政府事務經理郭政介紹。
2018年,我國首條第6代全柔AMOLED生產線在固安維信諾正式啟動,成為“中國智造”的一張新名片。目前,該公司成功創造多項世界第一,擁有10000余件關鍵專利,持續為榮耀、小米、OPPO等品牌供應柔性AMOLED顯示屏。
創新帶來生機,創新產生動力。2021年,全市高新技術產業增加值占GDP比重5%,高新技術企業實現營業收入1954.06億元、同比增長23.32%,當年申請專利4123件、同比增長5.33%,在京津冀區域科技成果從實驗研發到孵化轉化、生產銷售的鏈條中占得了先機。
——推動產業轉型升級,培育縣域特色產業集群。
在燕郊高新區燕靈路上向西望去,一大片現代化辦公樓巍然矗立,這是中興(燕郊)北方產業基地。目前,該基地已入駐中興通訊北京研發中心等多家中興系企業,以及中國移動、珍品網等30余家外部企業。2021年,廊坊市電子信息產業實現主營業務收入498.8億元,同比增長13.5%,占全省總量的21%。
產業興則經濟興,產業強則縣域強。近年來,我市重點圍繞“1+5”市域主導產業、“7+6”縣域特色產業集群做好補鏈延鏈強鏈文章,推動高端產業集聚發展,現代產業體系加速構建。2021年,“7+6”特色產業集群實現營業收入1340.3億元,實繳稅金40.5億元,分別同比增長16.1%和16.8%。全市三次產業結構由2012年的10.8:54.3:34.9,優化調整為2022年上半年的6.9:26.6:66.5。
——開放融合、優化環境,釋放高質量發展強動能。
6月26日,在“外防輸入、內防反彈”的特殊形勢下,2022中國·廊坊國際經濟貿易洽談會開幕。廊洽會期間,廊坊臨空經濟區集中簽約伏羲九針穿刺機器人項目、普雷恩比利時勝利者T300直升機生產制造基地等14個項目,總投資額達168.1億元。
以變應變,逆境突圍。2012年以來,借勢這一盛會的成功舉辦,廊坊主動融入京津冀協同發展戰略、“一帶一路”倡議,對外開放的格局越來越大。2012-2021年,我市實際利用外資從6.2018億美元增加到12.2407億美元,年均增長9.7%;外貿進出口從317.4億元增加到510億元,年均增長5.4%。
好的營商環境,也是生產力。近年來,我市持續深化“放管服”改革,企業開辦時間壓減至7個小時以內,在全省率先進入“小時”時代。特別是今年,出臺《扎實推動全市經濟平穩健康發展的一攬子措施及配套政策》,建立“五個一”工作推進機制,廣泛聽取企業訴求,定期會商解決難點問題,切實做到“一企一策一政策包”。
縱觀廊坊十年來的經濟形勢,“好”是主基調,“進”是主格局,“優”是主旋律。地區生產總值從1693.1億元增加到3553.1億元,年均增長7.2%;一般公共預算收入從172.1億元增加到390.5億元,年均增長10.8%……主要經濟指標增速位居全省前列。
■十年,一種情懷始終不渝—— 堅持人民至上,凸顯生態優先,繪就幸福底色,在提升公服水平中滿足群眾的高品質生活需求
“藍天澄碧,纖云不染,生活多么美好?!比缃?,翻開廊坊人的朋友圈,藍天美景是必不可少的照片,繁星閃爍也開始融入人們的日常生活。這是廊坊人的自信和驕傲,更是一份通過不懈努力得來的幸福感。
看得見的變化,生動體現了十年來廊坊生態文明建設的顯著成效。黨的十八大以來,全市上下深入貫徹落實習近平生態文明思想,把“綠水青山就是金山銀山”銘記于心,把“人與自然和諧發展”落到實處,污染防治“廊坊模式”全面開啟,生態環境質量不斷提質增優。
追青逐綠,向美而行。曾幾何時,大氣污染成為困擾市民的“心肺之患”,部分河渠垃圾亂扔、污水直排、水質不達標等問題堪憂。2021年,我市PM2.5年均濃度降至37微克/立方米,優良天數達到264天,均為有監測記錄以來最好水平;8條重點河流9個斷面水質全部達到省考核標準,農村黑臭水體保持動態清零?!疤炜账{”“河水清”“生態綠”成為廊坊的最美底色。
既亮出城市“高顏值”,也追求城建“加速度”。
廊坊市光明道上跨鐵路立交橋主橋轉體成功。(資料片)
2014年,投資80億元實施城建十大工程;2017年,啟動實施11條道路、15個區段斷頭路打通工程;2020年,藝術大道下穿橋全線通車;2021年,實施交通路網、雨污分流、垃圾處理等9項重點工程;2022年,光明道上跨鐵路立交橋正式通車……我市把加快中心城區建設作為推進新型城鎮化的重要途徑,不斷拉大城市框架、優化空間結構、增強發展動能。
新型城鎮化,“新”在“以人為核心”,“新”在“人的城鎮化”。近年來,圍繞建設京津冀世界級城市群重要節點城市,我市大力加強城鄉基礎設施和公服設施建設,著力提升城鎮品質、做強城鎮經濟,不斷增強人口承載力、內需帶動力、發展競爭力,以“繡花功夫”打造生產生活生態“三生融合”的幸福之城。
數據無言,卻更能直觀呈現躍升態勢:這十年,廊坊中心城區建成區面積由54平方公里擴大到119.21平方公里,居住在城鎮的人口由211.51萬人增加到354.31萬人,城鎮化率由50.60%上升到65.89%……每一組數據都折射出這座城市在幸福路上不斷追求的點滴變化。
廊坊開發區祥泰社區居民在居民廣場跳舞健 身。(資料片)
讓人民生活幸福是“國之大者”,也是“國之重者”。十年來,廊坊聚焦“衣食住行、業教保醫”等群眾最關心、最迫切、最現實問題,傾心傾力謀為民之舉、求利民之實,讓發展實績更有“溫度”、惠民答卷更有“厚度”。
傾心傾力,體現在一個個暖人暖心的“民生禮包”上。
——民生支出始終占到財政支出的八成左右。2021年,財政用于民生支出達到517.4億元,20項民生工程圓滿完成。全市改造老舊小區164個,棚戶區改造新開工5881套、基本建成2670套,實現了從“憂居”到“優居”的轉身。
——嚴格落實“十個常態化”30項疫情防控措施,嚴守環京“三道防線”,妥善應對國內多次局部聚集性疫情,堅決筑牢首都政治“護城河”。
——千方百計保障就業困難人員、高校畢業生、失業人員、農村勞動力等重點群體就業,2021年新增城鎮就業6.3萬人,零就業家庭保持動態清零。
——積極探索解決“一老一小”問題新路子,建成全國首個全程化持續照護養老社區,社區養老日間照料服務中心實現全覆蓋,完成中小學、幼兒園新改擴建工程56所,增加學位2.39萬個。
——改造農村廁所4.7萬座,新改建農村公路346公里,全面提升城鄉面貌和承載能力,在取得打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會偉大勝利基礎上,接續奮斗全面推進鄉村振興。
傾心傾力,體現在一組組品質廊坊的“幸福密碼”上。
——以爭創全國文明城市為契機,始終聚焦民生關切,托起群眾“穩穩的幸?!薄?020年11月20日,廊坊榮膺第六屆全國文明城市稱號,有力證明了唯有初心恒在者,方能抵達夢想彼岸。
——扎實推進安全生產、食藥安全、信訪穩定、社會治安綜合治理等底線工作,2021年獲評平安中國建設示范市,再次捧回平安建設最高獎項“長安杯”。
——以打造“廊坊智能體”為目標,科學規劃“1+1+4+N”總體架構,新型智慧城市建設全面提速,城市治理的數字化、網絡化、智能化水平逐年提升。
——深入推進國家文旅消費示范城市、國家公共文化服務體系示范區建設,積極承辦第十三屆中國藝術節等“國字頭”文藝活動,全面提升城市文化軟實力。
民之所望,政之所向。多彩的民生行動背后,折射出市委、市政府全心全意為人民服務的執政理念和民生情懷。廊坊,正以民生底色厚植根基,以奔跑狀態闊步向前,書寫美好生活的時代答卷。
■十年,一種力量蓄勢勃發—— 更堅決一點、快一點,篤行實干勇擔當,奔跑起來抓落實,在錘煉作風中引領廊坊爭進位、走前列
廊坊地處京津冀協同發展最前沿,在全省發展大局中地位舉足輕重。但今年以來,廊坊面臨疫情防控和經濟下行的較大壓力,遇到了一定困難,經濟增長乏力,發展后勁不足,現實逼迫廊坊“整好行裝再出發”!
思想真正解放,才能闖出新路。7月31日下午,市委書記王立彤主持召開七屆市委常委會2022年第30次(擴大)會議,緊緊圍繞省委賦予廊坊“在京津冀協同發展上走在全省前列”的目標任務,與市委、市政府領導班子成員共同分析問題、深挖根源、研究辦法,切實在思維、思變、思進上找癥結、破僵局。
8月1日開始,王立彤利用一個月走遍了全市所有縣(市、區)。市長李國勇馬不停蹄深入各地各部門謀思路、出良策。一場場重要會議,一次次調研檢查,為理清思路、精準決策奠定了基礎。
在深入調研、座談交流基礎上,8月15日召開的全市經濟工作推進會議,深入分析造成發展困境的原因,強調要更堅決一點、快一點,以奔跑起來的狀態真抓實干,堅決打好經濟發展翻身仗,確保圓滿完成全年目標任務,奮力推動廊坊在京津冀協同發展上走在全省前列。
當前,廊坊堅決打好經濟發展翻身仗重任在肩,處在蓄勢待發、爬坡過坎、不進則退的關鍵階段。全市廣大干部深刻認識到,越是在這樣的關鍵時刻,越需要全市廣大黨員干部以“時時放心不下”的責任感和只爭朝夕的緊迫感,以“嚴細深實準”的作風狠抓各項工作落實。
發展現代商貿物流產業,廊坊具有獨特區位、便捷交通和廣闊市場。2021年,全市現代商貿物流業在統企業650家,營業收入451.7億元,實現增加值376億元,稅收15.4億元,面臨協同發展難得機遇,加快發展正當其時。
省委書記倪岳峰兩次來廊坊調研,都明確要求廊坊大力發展現代商貿物流產業,打造現代商貿物流發展高地。對此,全市上下強化“換道超車”“換道換車”理念,把大力發展現代商貿物流產業作為“一號工程”,舉全市之力加速破題開局,推動產業提質提標提效提能。
9月13-14日,王立彤帶隊赴上海拜訪中通、申通、圓通、韻達和極兔快遞總部,就深化合作達成共識。目前,“三通一達”北方區域總部已明確落戶廊坊,極兔完成了初步選址。9月25日,王立彤、李國勇共同推進的廊坊市現代商貿物流產業發展專家咨詢委員會成立,將借勢專家智庫力量和資源,為產業發展提供有力支撐。
俯瞰位于廊坊綜合保稅區的京東廊坊“亞洲一 號”智能物流中心。(資料片)
今年以來,全市共謀劃現代商貿物流產業億元以上項目166個,總投資1600億元。目前,已簽約項目31個、總投資340億元,在建項目27個、總投資210億元,建成投產項目5個、總投資117億元,初步形成以京東電子商務集群、菜鳥中國智能骨干網、固安京津冀國際商貿城、韻達北方總部、圓通華北總部等為龍頭的產業集群,呈現強勁發展勢頭。
廊坊經濟社會發展,離不開部委和央企的大力支持。按照省委“邁開兩條腿、對接各部委”的要求,市四套班子領導帶頭對接央企、對接京津、對接部委。連日來,王立彤、李國勇趕赴北京,對接工信部、商務部等國家部委及北京高新區等單位,拜訪中國中鋼集團公司、國家能源投資有限公司等多家大型央企,全力推動一批央企總部、二三級機構和重大項目落戶廊坊。
“往前站、向我看、帶頭干”,成為市級領導實際行動的真實寫照。今年8月份,全市共有51個單位開展了86次對接央企、京津、部委活動,在爭取上級部門資金政策支持、京津產業疏解轉移、央企合作等方面取得積極進展。目前,全市在建的央企項目14個、總投資289.2億元,正在推進項目11個、總投資305.8億元,正在洽談的項目24個、擬總投資1138.01億元。
與此同時,我市深入開展“走千企、訪萬戶、解難題、促發展”活動,市級領導與90家重點民營企業建立“一對一”直接聯系機制,市縣兩級累計開展實地調研462次,組織召開座談會138次,協調解決問題598個。市直部門與金融機構組成5個包聯服務小組,逐一走訪全市1584家重點企業,協調解決具體問題600余個,打造了重商、親商、安商、富商的良好發展環境。
“篤行實干勇擔當,奔跑起來抓落實?!边@是十年來,特別是這兩個月來,推動廊坊砥礪篤行、勇開新局的關鍵原因,更是廣大干部寫下的轉變作風、狠抓落實的大文章。如今,在6429平方公里的廊坊大地上,處處洋溢著激情作為、干事創業的熱潮。
“多少事,從來急,一萬年太久,只爭朝夕。”全市上下將在黨中央和省委的堅強領導下,解放思想求突破,奮力推動廊坊在京津冀協同發展上走在全省前列,繼續書寫高質量發展的嶄新篇章,以實際行動和成效迎接黨的二十大勝利召開!
加快打造現代商貿物流產業高地
快遞全鏈路平均時長從53小時壓縮至47小時,京津冀區域內快遞次日達達成率由60%提高至90%以上……初秋時節,在永清縣圓通速遞北方總部基地華北轉運中心自動化分揀庫,一個個快遞包裹經過自動掃描、分揀、傳輸,當天有520萬個快遞包裹被運送至全國各地。
聚焦承接北京商貿物流功能疏解,該項目從簽約到一期投產僅用140天,實現當年簽約、當年開工、當年投產達效。今年,圓通速遞又投資9億元在永清縣建設二期項目,建成后,預計年營業收入可達10億元,納稅4000萬元,新增就業500人,助力永清打造京津冀現代商貿物流重要基地。
習近平總書記親自謀劃推動的京津冀協同發展戰略,賦予河北“全國現代商貿物流重要基地和產業轉型升級試驗區、新型城鎮化與城鄉統籌示范區、京津冀生態環境支撐區”的發展定位。省委書記倪岳峰兩次來廊坊調研,都明確要求廊坊大力發展現代商貿物流產業,打造現代商貿物流發展高地。對此,全市上下強化“換道超車”“換道換車”理念,把大力發展現代商貿物流作為“一號工程”,舉全市之力加速破題開局,推動現代商貿物流產業提質提標提效提能。
9月13日至14日,市委書記王立彤帶隊赴上海拜訪物流龍頭企業,就深化合作達成共識。目前,“三通一達”北方區域總部已明確落戶廊坊,極兔完成初步選址,后續工作正在全力推進。9月17日,全市推動現代商貿物流產業發展工作調度會召開,市委書記王立彤、市長李國勇邊聽邊問,就困擾產業發展的瓶頸問題集思廣益、把脈會診;9月25日,全市推動現代商貿物流產業發展工作調度會召開,市委書記王立彤強調要舉全市之力推進“一號工程”提質提標提效提能,加快打造現代商貿物流發展高地……
以上率下,行勝于言。當前,全市上下正以“堅決一點、快一點”的工作態度,匯聚先進理念、人才、模式、資源要素,不斷延伸保稅加工、物流金融等商貿物流產業鏈條,吸引聚集高端裝備制造、新材料、生命科學與生物醫藥、新一代信息技術等新興產業,加快產業轉型升級步伐,爭當河北建設全國現代商貿物流重要基地的排頭兵。
2021年,全市現代商貿物流業在統企業650家,營業收入451.7億元,實現增加值376億元,稅收15.4億元。今年以來,共簽約項目31個、總投資340億元,在建項目27個、總投資210億元,初步形成了以京東電子商務、菜鳥中國智能骨干網、固安京津冀國際商貿城、韻達北方總部、圓通華北總部等為龍頭的產業集群,呈現強勁發展勢頭。
在位于文安縣大柳河鎮的河北天環現代智慧物流項目8號冷庫建設現場,工人們正在進行最后的收尾工作。據了解,該項目總投資50億元,全部建成后可容納2500家商戶,年交易各類冷鏈食品500萬噸,冷庫儲存量120萬噸。
“我們廠區內運營的物流公司有126家,日進出貨運車輛400余輛,擁有北京、天津、河北全境及國內各線路200多條,干、支線運輸已經遍布河北省11個地級市和全國主要城市。”河北天環冷鏈物流有限公司副總經理林卓藩說,一期項目已于2021年3月份建成投用,二期項目9號冷庫和配套用房已投入使用。
壯大現代商貿物流產業,我市將統籌最大力量和資源,聚焦全國郵政快遞樞紐城市、北方現代商貿物流重要集散地、京津冀供應鏈保障基地、全球航空物流樞紐的“一城、兩地、一樞紐”定位,做強航空物流、冷鏈物流、快遞物流、供應鏈物流、跨境電商物流“五大物流”,持續推進樞紐建設、布局優化、數字賦能、龍頭引育、試點示范、協同增效“六大工程”,全力推動現代商貿物流產業大發展,打好經濟發展翻身仗。
隨著京津冀協同發展深入推進、北京非首都功能加快疏解和區域產業布局不斷優化,我市發展現代商貿物流業正當其時。我市計劃利用三年時間,打造現代商貿物流發展高地,到2025年實現增加值700億元,年均增長15%;實現稅收50億元,平均增長20%。
廊坊聚力對接央企、京津、部委 打造高質量發展新引擎
近日,京津冀(固安)國際商貿城的商戶們忙得熱火朝天,這里已吸引來自原北京大紅門、北京動物園服裝批發市場等商圈的4000余家商戶入駐。該商貿城是承接北京非首都功能疏解的標志性工程之一,是河北建設全國現代商貿物流基地的重要組成部分,也是京津冀協同發展在商貿物流領域的成功實踐。
黨的十八大以來,廊坊市牢牢把握京津冀協同發展重大機遇,緊緊抓住“承接北京非首都功能疏解”的“牛鼻子”不放松,發揮區位優勢,主動積極作為,把北京“擺不下、離不開、走不遠”的功能作為主攻方向,在對接京津、服務京津中加快發展自己。
當前,按照省委“邁開兩條腿、對接各部委”的要求,市四套班子領導發揚“四千四萬”精神和“螞蟥精神”,帶頭對接央企、對接京津、對接部委,宣傳推介廊坊產業定位和特色資源稟賦,以重商、親商、安商、富商的理念,強化政策支持、優化政務服務、加強要素保障,全力以赴為央企在廊坊業務拓展和項目建設提供全周期、“保姆式”服務,全面打造一流營商環境,以“店小二”精神助力企業發展。
走進廊坊,牽手廊坊,這里每一天、每一秒都在發生新變化?!斑~開兩條腿、對接各部委”“擼起袖子加油干、自己填寫成績單”以前所未有的高頻度,成為廊坊高質量發展的“熱詞”。
連日來,市委書記王立彤先后四次奔赴北京、上海,拜訪多家央企,推動合作項目加快實施,深化拓展合作領域,謀求擴大有效合作。拜訪中國中鋼集團公司、國家能源投資有限公司、中國醫藥集團有限公司和中金資本運營有限公司等多家大型央企,推動一批央企總部、二三級機構和重大項目落戶廊坊。
“中金資本以高端制造、高新技術等為重點投資方向,助力京津冀協同發展等重大國家戰略實施。”中金資本運營有限公司董事長、總裁單俊葆表示,公司將充分發揮自身優勢,結合廊坊產業發展實際,積極尋求和找準雙方合作契合點,在設立“專精特新”股權投資基金等方面加強對接、深化合作,幫助更多廊坊企業解決融資難、融資貴問題,在服務廊坊地方經濟社會發展中實現互利共贏、創新發展。
從“要我干”變為“我要干”,各地各部門扎實推進“跑部進京”工作,圍繞加強項目謀劃、優化產業布局等方面,主動對接央企、京津企業、部委,一個項目一個班子,按照“四個干”工作法,逐項拉單子、明責任、定時限,努力爭取國家部委在政策、資金等方面的支持,全市上下形成一級帶著一級干的濃厚氛圍。
今年8月份,全市共有51個單位開展了86次對接央企、京津、部委活動,在爭取上級部門資金政策支持、京津產業疏解轉移、央企合作等方面取得積極進展。目前,全市正在推進的央企項目11個、總投資305.8億元,正在洽談的項目24個、擬總投資1138.01億元。
項目是城市發展之基,大項目、好項目是經濟增長的“源頭活水”。9月15日,2022年北京通州·河北廊坊北三縣項目推介洽談會舉辦,37個合作項目成功簽約,意向投資額達280.66億元。這一活動,廊坊市北三縣和通州區已連續4年攜手舉辦,累計簽約160余個項目,既拓展了北京企業的發展空間,又帶動了北三縣產業升級和軟實力提升。
“引得進、留得住、發展好、都受益”,廊坊與各央企、京津、部委相互伸出的合作之手已然形成披荊斬棘、勇攀高峰的強大合力。我市將持續開展對接活動,推動合作意向轉化為有效的投資項目,加強對已簽約項目的跟蹤服務,推動簽約項目抓緊落地、在建項目加快施工、建成項目早日見效。
廊坊臨空經濟區打造京津冀協同發展示范樣板
2019年9月25日,7架大型客機依次從跑道起飛,標志著北京大興國際機場正式通航。2022年9月25日,往來北京大興國際機場的飛機不時從頭頂掠過,腳下,一座現代化、智慧型的航空產業新城正在拔節生長。
北京大興國際機場是習近平總書記特別關懷、親自推動的首都重大標志性工程。作為與機場耦合發展的廊坊臨空經濟區,充分發揮“國家發展新動力源”的輻射帶動作用與樞紐能級優勢,以港建城、以港促產、以產興城、以城聚人,奮力書寫高質量發展的嶄新篇章。
近日,誠融科技有限公司通過倉儲貨物按狀態分類監管方式,將凈重60噸的進口紅酒,通過大興機場綜合保稅區海關智能卡口實現“秒級”放行,完成首批非保稅貨物進區測試,為企業節約了成本。這得益于海關總署創新實施倉儲貨物按狀態分類監管模式,進一步增強了大興機場綜保區的物流配送功能,高效對接國內國際兩個市場,服務和帶動京津冀地區外向型經濟發展。
廊坊臨空經濟區、自貿區、綜保區“三區疊加”優勢明顯。自貿試驗區中設有4.35平方公里的大興機場綜保區,于4月25日正式運行,創新實施“一個海關監管機構全權負責,一個管委會統籌管理,一個平臺統籌運營、分建統管、協商分配”的跨省市運營管理新機制。京冀兩地共同引進保稅物流、保稅服務、保稅研發、保稅加工等領域30余個外向型發展項目,并就項目未來的發展配套達成統一的管理思路。
近年來,廊坊臨空經濟區以項目推動建設、以建設帶動投資,全面拉動內需、蓄功外需,實現臨空經濟區帶動輻射與周邊地區服務支撐的雙贏格局,打造京津冀協同發展新高地、區域經濟高質量發展示范區。
廈航、河北航空大興機場(廊坊)運營基地,南航華北產教融合實訓基地、國藥供應鏈CSO中心、國際智慧細胞谷項目……一大批臨空指向性強、航空關聯度高的優質項目加快落地建設。特別是,廊坊臨空經濟區圍繞服務空港上項目、協同發展做文章,明確發展現代商貿物流、航空科創服務和生命健康三條主鏈,以及新一代信息技術、高端智能裝備制造、總部(樓宇)經濟和高端服務四條輔鏈。三年來,累計簽約84個項目、落地51個項目,新增內資企業1794家,新增外資企業14家,增長極作用日益凸顯。
按照產業功能定位,廊坊臨空經濟區積極搭建功能平臺,建設芯航智造港、元宇宙信息港、生命細胞科技港、興航全球物流港四大產業平臺,多點布局承接京津外溢產業,有效破解臨空經濟區產業承載力不足的問題;在科技創新區,全速推進中的臨空國際會展中心將成為涵蓋“展覽+會議+餐飲+住宿”的多業態高端國際空港會展平臺。
堅持產城融合理念,廊坊臨空經濟區全力打造宜居之城。2019年10月以來,廊坊臨空經濟區啟動市政基礎設施和公共服務設施三年攻堅行動,共實施73個市政及公服設施項目,涉及市政道路191公里、水系治理35.7公里,以及6所學校、2所醫院、3座再生水廠等配套項目。
如今,臨空經濟區首批1417套回遷房已經交付、11個村街的臨空家園二次結構即將收尾;區域內首座投入使用的學校新航中學迎來新生入學;體育館將建成廊坊市設施最全、標準最高的體育設施;臨空經濟區人民醫院項目將在年底實現主體結構封頂……
一座充滿生機與希望的世界一流航空城正加快變為現實!
唱響“合奏曲” 擘畫“同心圓”
——廊坊加快推動北三縣與通州區一體化高質量發展
“從燕郊到北京東六環,開車只需15分鐘,在過去根本無法想象!”談起燕潮大橋,京冀通勤人員張利民贊不絕口。
一橋飛架東西兩岸,昔日“斷頭路”變通途。這把橫跨在潮白河上的巨大“豎琴”,奏響了北三縣與通州區一體化高質量發展的動人樂章。
規劃建設北京城市副中心,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署。北三縣與通州區一衣帶水、聲息相通,很早就牽手發展、共同成長。從“協同”到“一體化”,北三縣與通州區構建起高質量發展的“同心圓”。
近水樓臺,捷足先登。近年來,廊坊堅持把支持服務北京城市副中心建設作為重大政治任務和重大發展機遇,堅決落實“四統一”要求,全力推動北三縣與通州區一體化高質量發展實現新突破、見到新成效。規劃體系、交通路網、產業協作……一場打破地域藩籬、抱團協同發展的重大變革,正在潮白河兩岸澎湃激蕩,一座與北京時空距離最近、一體化同城發展最佳、通勤人員服務最優的城市正向世人走來。
觀念一變天地寬。推動一體化高質量發展,必須完善工作機制,堅決打破“一畝三分地”思維定式。為此,廊坊與北京城市副中心(通州區)建立了主要領導定期會晤、牽頭部門對接調度、行業部門常態化溝通等工作機制,連續2年共同研究制定年度工作要點。2020年以來,兩地黨政領導先后組織召開協調會9次,對口部門開展會商對接150余次。今年8月16日、18日,廊坊市和通州區黨政代表團開展互訪,在多領域達成合作共識。同時,組建工作推進指揮部及10個專班,成立領導小組,市、縣兩級無縫對接,共同推動解決重點難點問題。
2020年3月,國家發改委發布《北京市通州區與河北省三河、大廠、香河三縣市協同發展規劃》。為全面落實規劃要求,廊坊編制完成了北三縣5個重點區域控詳規和12個專項規劃,形成了“1+5+12”規劃體系。同時,在國土空間規劃中增設北三縣專章,與北京共同編制交界地區生態綠帶規劃和潮白河國家森林公園概念規劃,形成了全域覆蓋、分類指導、多規合一的規劃體系。
每天清晨,三河市星河園小區門口總會排起一條長隊。這里是三河(燕郊)至北京通勤定制快巴一線的首發站,終點站是北京國貿地鐵G口。相比乘坐小汽車,定制快巴的通勤時間能節省50%左右,單人出行成本降低60%以上。
交通路網是一體化高質量發展的先行領域。為暢通交通“血脈”,北三縣努力打通“主動脈”、暢通“微循環”,構建與通州區互聯互通的一體化交通體系。兩地有3條高速、7條主干路、5座橋梁連通,大運河京冀段62公里實現全線旅游通航,京唐城際鐵路進入聯調聯試階段……日益完善的跨界交通路網,為兩地人流、物流、信息流等發展要素的雙向流動提供了便捷通道。
產業協作是推動一體化高質量發展的重要引擎,也是牽住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”的關鍵。對接城市副中心主導功能,廊坊確定了北三縣“4+1”功能定位和“232”產業定位,明確了“科創燕郊、智造三河、商務大廠、文旅香河”的縣域經濟定位,積極構建“北京研發設計、北三縣轉化配套”的產業鏈協作新格局。同時,著力推進北三縣與通州區實現產業鏈、供應鏈、創新鏈深度融合,提升與通州區協同創新能力,積極推動制造、配套服務等環節深度協同。
2019年以來,北三縣連續4年與通州區共同舉辦項目推介洽談會,累計簽約161個合作項目和事項,意向投資額達1080億元,有研稀土、中航試金石檢測科技等48個項目建成投產,中冶總部基地、中視科創園等22個項目落地實施。
走進三河市燕達金色年華健康養護中心,91歲的于黛琴老人正在認真備課。來到燕達后,她擔任了該中心老年大學詩歌朗誦課老師,晚年生活豐富多彩。
三河市燕達金色年華健康養護中心是京津冀養老試點單位和北京市養老外延試點之一,建有老年大學、養生會所等,獨具特色的“醫養結合”新模式讓老年人養老更安心。
公共服務共建共享是推動一體化高質量發展的重要支撐。近年來,廊坊以補齊短板、縮小公共服務落差為目標,努力推動北京市公共服務資源在北三縣延伸布局、開展合作,兩地養老、教育、醫療、文化旅游等領域協作逐步深化。
去年以來,北三縣養老機構共接納京籍老人3500多人,北京潞河中學三河校區掛牌成立,21家二級以上醫療機構實現京津冀異地就醫直接結算……一體化高質量發展的路越走越寬,百姓的獲得感、幸福感越來越強。
共建共治生態環境,與通州區建立突發水污染環境事件、污染防治聯防聯控機制,北三縣空氣質量與通州區同步改善,加快推進大尺度森林生態斑塊植樹造林;加快推進政策、標準逐步統一,確定產業、金融財稅等5方面21項政策,社會保障、城市建設等4方面30項標準,聯合開展守信聯合激勵建設行動(2022-2024年)……
同頻共振、同向而行。北三縣與通州區攜手帶來的驚喜遠不止于此。
潮平兩岸闊,風正一帆懸。當前,隨著京津冀協同發展向廣度深度拓展,廊坊進入了歷史上最好的發展時期。站在新的起點上,全市上下將搶抓機遇、乘勢而上,奔跑起來、真抓實干,唱響“合奏曲”、擘畫“同心圓”,奮力推動廊坊在京津冀協同發展上走在全省前列!
(記者 王長青 劉杰 郭偉 王洋洋 王滿鳳 滕雪葉 楊巍 武香君 編輯 李雨穎)
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