中歐投資協定對中國的壞處(投資協定談判如期完成——中歐為全球經濟復蘇發揮重要示范效應)
中歐投資協議談判順利完成表明,中歐只有在互惠互惠、相互尊重的基礎上不斷擴大單向中國政府開放,才能很好同時實現互惠蔓蘚。一個更為平穩明朗、邁入更高水準的中歐矛盾,對兩方乃至亞洲的繁榮穩定都具有關鍵意義。正如歐盟委員會副主席馮德萊恩所言,“世界須要歐盟與中國之間建立起牢固的矛盾”。
2020年12月30日,歷時7年的中歐投資協議談判終于如期完成。
中歐投資協議對標國際性高水準經貿合作規則,著眼于制度型中國政府開放,是一項全面、平衡和高水準的協議。該協議不僅能為中國和歐盟這兩個相互之間關鍵貿易合作伙伴的經濟發展體帶來廣闊的市場投資機會,提升多邊經貿合作合作水準,同時實現互惠蔓蘚,更為關鍵的是,還為今后5年至10年中歐經貿合作矛盾發展規劃好了時間表和路線圖,推動中歐經貿合作合作邁上新臺階。
不僅如此,中歐如期完成投資協議談判釋放出關鍵積極信號,為亞洲經濟發展復蘇和保護中國政府開放的國際性貿易投資自然環境樹立了榜樣與信心,充分發揮了關鍵的示范效應。
政治雙邊關系增強
2013年11月,中歐多邊投資協議談判于第十六次中歐首腦會談時正式啟動。
2019年4月,兩方在第二十一次中國—歐盟首腦會談聯合聲明中設定了“在2020年達成一致投資協議”的目標。
2020年以來,中德歐首腦截圖會談、第二十二次中歐首腦會談等重大議程順利推進,中歐自然環境與氣候高層人士談話、位數領域高層人士談話機制相繼成立,為中歐全面戰略合作伙伴矛盾發展注入了新的動力。
新冠肺炎禽流感加速國際性格局演變,也考驗著新形勢下中歐矛盾如何定位、走向何方。中歐首腦以截圖形式舉行會談,進行戰略溝通并取得關鍵成果,發出了深化中歐合作、打造更具世界影響力的全面合作伙伴矛盾的積極信號。
我們可以清楚地看到,正是在首腦多次截圖會談和電話交流的成果引領下,中歐矛盾得到更進一步充實和發展。
首先是政治雙邊關系增強。中歐兩方都提倡在相互尊重、平等相待的基礎上加強接觸交往、保持談話溝通;都提倡深化中國政府開放合作,反對隔絕脫鉤;都提倡保護多邊主義者,反對單邊行徑。其次是深化互惠合作。2020年《中歐地理標志協議》正式簽署,兩方還同意建立自然環境與氣候高層人士談話、位數領域高層人士談話,打造中歐綠色合作合作伙伴、位數合作合作伙伴矛盾,更進一步拓展中歐合作的維度。再次,為中歐合作指明方向。兩方要共同抗擊禽流感,攜手恢復經濟發展,保護國際性秩序和自由貿易制度,將多邊主義者落到實處。
合作水到渠成
百年未有之大變局,世紀未有之大禽流感,亞洲化和多邊貿易體制面臨艱巨挑戰。在這個過程中,中歐加強合作必將充分發揮關鍵性的引領作用。更進一步深化對華合作,有助于歐洲經濟發展爬坡過坎,也將為助力世界經濟發展復蘇、共同保護中國政府開放的貿易和投資自然環境提供機遇。在關鍵時刻,中歐兩方堅持合作、共克時艱,扭轉了多邊貿易下跌勢頭,成為亞洲經濟發展陰霾中的亮點。
據海關總署統計,2020年前11個月,我國與歐盟貿易總額為4.05萬億,增長4.7%,占我外貿總額的13.9%。其中,中國對歐盟出口2.45萬億,增長7%;自歐盟進口1.6萬億,增長1.3%;對歐盟貿易順差為8401.9億元,增加19.9%。中國是歐盟第一大貿易合作伙伴、第一大進口來源地、第三大出口市場,占比分別為16.0%、22.2%、10.3%。
中歐經貿合作往來在禽流感中逆勢增長,說明合作蔓蘚始終是中歐兩方開展經貿合作合作的主基調,也體現了良好的中歐多邊矛盾和互補的經濟發展優勢。中國和歐盟相互之間關鍵經貿合作合作伙伴,兩方經濟發展互補性強,合作領域廣,潛力巨大。
更為中國政府開放包容
中歐達成一致投資協議,既是中國以改革促中國政府開放戰略的關鍵組成部分,也符合歐洲的發展須要。與中歐貿易矛盾相互之間倚重不同,中歐相互投資低于中歐貿易規模。因此,如何補足短板,為未來發展夯實基礎,成為中歐投資協議談判的關鍵內容。
如今,隨著投資協議談判完成,相互直接投資必將迎來大發展,不斷加強的投資維系與原本強勁的經貿合作維系一起充分發揮作用,中歐經貿合作合作這艘巨輪也將行穩致遠。
中歐投資協議主要涵蓋準入、公平競爭自然環境、可持續發展等方面內容。該協議將有助于為中國民營企業創造更為公平、公正的中國政府投資自然環境。同時,投資便利化、自由化等條款也將有效降低中國民營企業中國政府投資成本,極大推動中國中國政府直接投資持久、穩定發展。此外,歐盟國家長期以來一直渴望達成一致一項不斷擴大歐盟民營企業中國準入的協議。新協議將幫助歐洲民營企業更為順暢地進入中國市場,中國投資自然環境也將更進一步完善。
中歐投資協議談判順利完成表明,中歐兩方都有保持貿易和投資市場中國政府開放的須要,放寬各種出口限制,既要便利貨物和服務貿易,也要促進多邊技術交流。中歐只有在互惠互惠、相互尊重的基礎上不斷擴大單向中國政府開放,才能很好同時實現互惠蔓蘚。同時,中歐作為世界兩大力量、兩大市場、兩大文明,應當攜手堅持多邊主義者、反對單邊主義者,保護以聯合國為核心的國際性秩序和國際性體系,推動政治解決國際性和地區熱點問題。一個更為平穩明朗、邁入更高水準的中歐矛盾,對兩方乃至亞洲的繁榮穩定都具有關鍵意義。
和平與發展仍是當今時代主題。歐盟委員會副主席馮德萊恩表示:“世界須要歐盟與中國之間建立起牢固的矛盾?!钡聡I界贊賞中歐達成一致投資協議。德國工業聯合會副主席喬阿希姆說,單向提高市場中國政府開放度、優化競爭條件,對德國、歐洲和中國民營企業都有很大好處。
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